Постановление № 05-0524/2025 5-524/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 05-0524/2025

№ 5-524/2025

УИД: 77RS0005-02-2025-017963-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 17 декабря 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МЖС ГРУПП», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МЖС ГРУПП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, 23 сентября 2025 года в отношении ООО «МЖС ГРУПП» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также определение об истребовании у ООО «МЖС ГРУПП» сведений о должностном лице, осуществившем выпуск на линию транспортного средства. Копия определения об истребовании сведений необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении и установлении должностного лица было получено ООО «МЖС ГРУПП» 01 октября 2025 года (почтовый отчет 80107313266119), однако в срок до 05 октября 2025 года 01 час. 01 мин. ООО «МЖС ГРУПП» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и не представило сведения, запрашиваемые в определении и необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «МЖС ГРУПП» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, явку защитника не обеспечил, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.25.1, ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя и защитника общества, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ООО «МЖС ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 77ФП809157 от 11 ноября 2025 года о привлечении ООО «МЖС ГРУПП» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому юридическое лицо не выполнило законные требования должностного лица Отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

- рапортом инспектора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, согласно которому непредставление запрашиваемых у ООО «МЖС ГРУПП» в трехдневный срок с момента получения определения сведений привело к невозможности объективного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- копией определения об истребовании у ООО «МЖС ГРУПП» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые необходимо представить в трёхдневный срок с момента получения определения;

- отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80107313266119, согласно которому определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении было направлено ООО «МЖС ГРУПП» по адресу регистрации и получено адресатом 01 октября 2025 года;

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «МЖС ГРУПП»;

- копией протокола о привлечении к административной ответственности в отношении водителя;

- копией акта о проведении постоянного рейда;

- рапортом;

- фотоматериалами;

- объяснениями;

- копией путевого листа;

- копией водительского удостоверения и документов на автомобиль;

- сведениями из ЕГРЮЛ.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Протокол об административном правонарушении составлен инспектором ГИБДД в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в присутствии защитника юридического лица, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ООО «МЖС ГРУПП» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для его исключения из числа доказательств, суд не усматривает.

При получении доказательств, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ГИБДД допущено не было.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «МЖС ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «МЖС ГРУПП» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица. Таким образом, оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

По смыслу закона юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Действия работников при получении почтовой корреспонденции от имени юридического лица влекут за собой возникновение соответствующих прав и обязанностей у юридического лица, от имени которого они действуют (абзац 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая положения главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 182, вручение адресованных юридическому лицу почтовых отправлений осуществляется его представителю при предъявлении документов, подтверждающих его полномочия действовать в интересах юридического лица (в силу закона, на основании доверенности, в соответствии с актом уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «МЖС ГРУПП» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Объективная сторона состава, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в форме бездействия и в данном случае заключается в невыполнении Обществом в установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ срок (не позднее 05 октября 2025 года) законного требования инспектора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке указанной статьи КоАП РФ. Данное административное правонарушение считается оконченным с момента истечения срока, установленного ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, а потому предоставление ООО «МЖС ГРУПП» истребуемых сведений (документов) после истечения этого срока (05 октября 2025 года) не исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения или его малозначительностью не является.

Поскольку срок составления протокола об административном правонарушении, установленный частью 5 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является пресекательным, то его несоблюдение не является недостатком протокола, влекущим его недопустимость. Соответствующие разъяснения содержаться в абзаце 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Объективную сторону административного правонарушения образуют действия по невыполнению требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем наличие или отсутствие процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на квалификацию действий привлекаемого лица по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не влияет, проверке подлежит лишь законность требования должностного лица, которая в данном случае сомнений не вызывает.

Действия ООО «МЖС ГРУПП» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку ООО «МЖС ГРУПП» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по административному делу, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО «МЖС ГРУПП» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01 августа 2016 года (категория среднее предприятие).

Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «МЖС ГРУПП» может быть назначен в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от сумма до сумма.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положений ст.4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «МЖС ГРУПП», ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес) л/с <***> ИНН <***>, КПП 774301001, р/сч:03100643000000017300, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811601121010001140, БИК 004525988, ОКТМО 45338000, УИН 18810377259190009058.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья А.С. Чернышева