Решение № 2А-1529/2019 2А-1529/2019~М-1357/2019 М-1357/2019 от 5 января 2019 г. по делу № 2А-1529/2019

55RS0005-01-2019-001824-19 Дело № 2а-1529/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 20 мая 2019 года

дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Омской области к НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ПАРТНЕРСТВУ по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратился в суд с требованиями к НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ПАРТНЕРСТВУ по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование иска указал, что 08 апреля 2011 года НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области, 18 апреля 2011 года в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения за номером №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесены сведения об организации за номером №.

В нарушение требований законодательства административный ответчик не представил отчеты за 2017, 2018 годы о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, информацию о продолжении своей деятельности, а также аудиторское заключение.

На основании изложенного просит ликвидировать НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 года № 705, пп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313, государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В силу ч. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года и пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 установлено, что указанная информация предоставляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В судебном заседании установлено, что согласно решению учредителей НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» от 10 марта 2011 года принято решение о создании данной организации, утверждены устав, место нахождения организации, избран председатель (л.д. 17-19).

18 апреля 2011 года НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ К. О.» зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН № (л.д.22-27).

Решением учредителей от 16 апреля 2014 года в Устав НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» внесены изменения (л.д.20-21).

В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации фонд зарегистрирован за учетным номером №

В обоснование заявления истец указывает, что в нарушение требований законодательства административный ответчик в установленный законом срок (ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) не представил в уполномоченный орган за 2017, 2018 годы документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, аудиторское заключение или информацию и документы, предусмотренные п. 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года.

Пункт 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года предусматривает, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, руководитель НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» ФИО1 в заявлении от 24 апреля 2019 года указал, что отчеты за 2017-2018 годы не представлены, поскольку организация деятельность не осуществляет, поэтому против ликвидации партнерства не возражает.

Таким образом, суд считает установленным, что административный ответчик неоднократно не предоставлял в уполномоченный орган в установленный срок сведения о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, информацию о продолжении своей деятельности, а также аудиторское заключение, что является основанием для его ликвидации.

При таких обстоятельствах суд находит требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области о ликвидации НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА по содействию развития автомобильного движения «СУБАРУ КЛУБ ОМСК» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированное решение составлено 24.05.2019, не вступило в законную силу