Решение № 2-1068/2024 2-1068/2024~М-434/2024 М-434/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2-1068/2024

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 2-1068/2024

УИД 37RS0010-01-2024-000761-78

Заочное
Решение


Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

при секретаре Петрас М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о понуждении к приведению муниципального жилого помещения в прежнее состояние,

установил:


Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2, мотивировав заявленные требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,3,4,5, находится в муниципальной собственности. По информации предоставленной Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> (далее по тексту - Управление) нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с нанимателем в жилом помещении проживают ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В адрес Администрации <адрес>, поступило заявление о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения ФИО1 К заявлению прилагались следующие документы: правоустанавливающие документы на переустроенное и (перепланированное) жилое помещение, проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме с обязательным приложением плана с экспликацией помещения до и после переустройства и (или) перепланировки, технический паспорт самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в многоквартирном доме, экспликация с выкопировкой.

По результатам рассмотрения представленного заявления и приложенного к нему комплекта документов принято решение:

1. Отказать в согласовании самовольно произведенных перепланировки и переустройства но помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 3,4,5 на основании пункта 1, пункта 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ, и подпункта 1, подпункта 3 та 4.9 раздела 4 Порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании устройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, утвержденного решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду: 1) несоответствия проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а именно: в составе разделов проекта перепланировки и переустройства <адрес> дом по <адрес> и в техническом заключении к данному проекту, разработанных ООО «База», не отражены в полном объеме работы по перепланировке и переустройству, проведенные в местах общего пользования помещений 1 этажа (на момент времени «до самовольных перепланировки и переустройства»), на котором расположена, в том числе вышеуказанная квартира, также в данном проекте и в техником заключении к данному проекту содержится ссылка на утративший силу СП 54.13330.2016; 2)непредставления определенных частью 2 статьи 41 Жилищного кодекса России Федерации (далее по тексту -ЖК РФ), абзацем 4 пакта 4.1 главы 4 Порядка документов, а именно: заявлений о согласовании самовольно произведенных перепланировки и переустройстве от всех собственников и (или) нанимателей указанного жилого помещения, занимающих (на момент «до самовольных перепланировки и переустройства»); правоустанавливающих документов на самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение всех собственников и (или) нанимателей указанного жилого помещения (подлинников или копий, засвидетельствованных в нотариальном порядке), занимающих (на момент «до самовольных перепланировки и переустройства»).

Вышеуказанным решением все собственники и (или) наниматели были обязаны привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,3,4,5, в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления была проведена выездная проверка с целью выявления факта исполнения (неисполнения) решения об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ФИО1 заранее уведомлена о дате и времени проведения выездной проверки.

По результатам выездной проверки был составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,3,4,5, из которого следует, что доступ в вышеуказанное помещение предоставлен не был.

Администрация <адрес> расценивает данный факт, как отказ от исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ № в добровольном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ наниматель жилого помещения, которое самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании изложенного, Администрация <адрес> просит суд обязать ответчиков привести жилое помещение по адресу: <адрес>,3,4,5, в прежнее состояние, а именно: демонтировать перегородку с 2-мя дверными проемами и дверными блоками между помещением коридора (10) и помещением жилых комнат (4 и 5), возвести между ними перегородку с 2-мя дверными проемами и дверными блоками согласно плану помещения до перепланировки и переустройства помещения (65, 63 и 64); демонтировать дверной блок и заложить кирпичом (с отделкой) проем между помещением коридора (10) и кухней (6) согласно плану помещения до перепланировки и переустройства (помещения 65 и 71); демонтировать 4-х конфорочную электрическую плиту и раковину, а также перегородку в помещении кухни (6), восстановив габариты помещения 71 (коридор) по плану до перепланировки и переустройства; демонтировать перегородку с дверным проемом и дверным блоком помещения коридор (1), восстановив габариты помещение 60 (коридор) по плану до перепланировки и переустройства; демонтировать унитаз, раковину, а также перегородки с дверными проемами и дверными блоками между помещение ванной (8), коридор (8), туалет (7), восстановив габариты помещения туалета (67), установить две раковины по плану до перепланировки и переустройства; на площади помещения туалета (67) установить перегородки с дверными проемами и дверными блоками в целях организации помещение туалета (68), установить в нем унитаз, помещение душа (66) с установкой в нем душевого поддона; установить дверной блок в проем между помещением коридор (65) и туалет (67), пробить дверной проем с установкой дверного блока между помещением туалет (67) и коридор (71).

В судебном заседании представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки в суд, заявлений, ходатайств, возражений на иск не представили, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просили.

На основании части 1 статьи 233, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно частям 1, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 5 той же статьи предусмотрено, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6 статьи 26 ЖК РФ).

Согласно положениям статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: 1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,3,4,5, находится в муниципальной собственности.

Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).

Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой МКУ МФЦ в городе Иванове (л.д.51).

ФИО1 подавала заявление о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д.12).

По результатам рассмотрения представленного заявления и приложенного к нему комплекта документов принято решение об отказе в согласовании самовольно произведенных перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 3,4,5 на основании пункта 1, пункта 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ, и подпункта 1, подпункта 3 та 4.9 раздела 4 Порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании устройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, утвержденного решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду несоответствия проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а именно: в составе разделов проекта перепланировки и переустройства <адрес> дом по <адрес> и в техническом заключении к данному проекту, разработанных ООО «База», не отражены в полном объеме работы по перепланировке и переустройству, проведенные в местах общего пользования помещений 1 этажа (на момент времени «до самовольных перепланировки и переустройства»), на котором расположена, в том числе вышеуказанная квартира, также в данном проекте и в техником заключении к данному проекту содержится ссылка на утративший силу СП 54.13330.2016; 2) непредставления определенных частью 2 статьи 41 Жилищного кодекса России Федерации, абзацем 4 пакта 4.1 главы 4 Порядка документов, а именно: - заявлений о согласовании самовольно произведенных перепланировки и переустройстве от всех собственников и (или) нанимателей указанного жилого помещения, занимающих (на момент «до самовольных перепланировки и переустройства»); правоустанавливающих документов на самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение всех собственников и (или) нанимателей указанного жилого помещения (подлинников или копий, засвидетельствованных в нотариальном порядке), занимающих (на момент «до самовольных перепланировки и переустройства») (л.д.27).

Вышеуказанным решением все собственники и (или) наниматели были обязаны привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,3,4,5, в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления была проведена выездная проверка с целью выявления факта исполнения (неисполнения) решения об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту-Решение) о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,3,4,5, в прежнее состояние в связи с самовольно выполненными перепланировкой и переустройством.

По результатам выездной проверки был составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,3,4,5, из которого следует, что доступ в вышеуказанное помещение предоставлен не был.

Следовательно, выполненная ответчиком перепланировка является самовольной.

Как следует из материалов дела, структурным подразделением Администрации <адрес>, уполномоченным на организацию и обеспечение проведения организационно-правовых мероприятий по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах на территории <адрес>, - управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> в адрес ответчика было направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, которым ему было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние.

Таким образом, до настоящего времени законное требование органа местного самоуправления о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчиком не исполнено.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными и доказанными доводы, приведённые представителем Администрации <адрес> о том, что перепланировка квартиры выполнена ответчиками с нарушением требований действующего законодательства, а доказательств того, что данная перепланировка является безопасной и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, ответчиками не представлено.

С учётом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования Администрации <адрес> о возложении на ответчиков обязанности по приведению муниципальной квартиры в прежнее состояние.

В связи с обоснованностью заявленного иска в соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, с учётом положений статьи 90 ГПК РФ, с ответчиков в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, привести муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,3,4,5, в прежнее состояние, а именно: демонтировать перегородку с 2-мя дверными проемами и дверными блоками между помещением коридора (10) и помещением жилых комнат (4 и 5), возвести между ними перегородку с 2-мя дверными проемами и дверными блоками согласно плану помещения до перепланировки и переустройства помещения (65, 63 и 64); демонтировать дверной блок и заложить кирпичом (с отделкой) проем между помещением коридора (10) и кухней (6) согласно плану помещения до перепланировки и переустройства (помещения 65 и 71); демонтировать 4-х конфорочную электрическую плиту и раковину, а также перегородку в помещении кухни (6), восстановив габариты помещения 71 (коридор) по плану до перепланировки и переустройства; демонтировать перегородку с дверным проемом и дверным блоком помещения коридор (1), восстановив габариты помещение 60 (коридор) по плану до перепланировки и переустройства; демонтировать унитаз, раковину, а также перегородки с дверными проемами и дверными блоками между помещение ванной (8), коридор (8), туалет (7), восстановив габариты помещения туалета (67), установить две раковины по плану до перепланировки и переустройства; на площади помещения туалета (67) установить перегородки с дверными проемами и дверными блоками в целях организации помещение туалета (68), установить в нем унитаз, помещение душа (66) с установкой в нем душевого поддона; установить дверной блок в проем между помещением коридор (65) и туалет (67), пробить дверной проем с установкой дверного блока между помещением туалет (67) и коридор (71).

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО3, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б.Андреева

Мотивированное решение составлено 17.04.2024.



Суд:

Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Андреева Марина Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ