Решение № 2А-832/2019 2А-832/2019~М-635/2019 М-635/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-832/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-832/2019
24 апреля 2019 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б.Лешковой

при секретаре Пилюгиной Н.С.

с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ордера №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в сумме 28483,20 руб., суд

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №7 по Тюменской области (далее по тексту также МИФНС России №7 по Тюменской области, Инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ является страхователем в связи с присвоением статуса адвоката. В нарушение указанного выше закона не уплатил своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего образовалась задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 28091,23 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23400,00 руб.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84,63 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС С ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в сумме 4590,00 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16,60 руб., а также страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ – 391, 97 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени, которые исполнены не были. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании задолженности, определением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО2 обязательные платежи и санкции в сумме 28483,20 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области, административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.80,82,83).

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76), против требований возражал, по основаниям, указанным в письменном отзыве на административное исковое заявление (л.д.74-75).

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 430 Кодекса плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком страховых взносов, на которого возложена обязанность по уплате страховых взносов, поскольку имеет статус адвоката с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно пункту 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации тарифы страховых взносов устанавливаются на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Суд соглашается с приведённым в административном исковом заявлении расчетом недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 23400 руб. (7500 руб. х 26% х 12), на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федеральный фонд ОМС, исходя из формулы: 7500 руб. (прожиточный минимум) х 5,1% (тариф по страховым взносам) х количество дней (месяцев) ведения деятельности. Указанная недоимка за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 4590 руб. (7500 руб. х 5,1% х 12). Согласно административному иску и выписки из лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ сумма налога уменьшена и составила 20400,01 руб. (л.д.22-23).

Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено названной статьей и главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 84,63 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 16,60 руб.

В связи с неуплатой образовавшейся суммы недоимки, в адрес ФИО2 в соответствиями с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом направлялось требование об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), которое налогоплательщиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности (л.д.41-43).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ по делу №, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа (л.д. 61).

С настоящим административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в сроки, установленные частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств и на основании приведенных выше положений Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований в части уплаты задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что срок обращения в суд с административным иском, предусмотренный частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущен, поскольку исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена специальная процедура взыскания недоимки.

Вместе с тем, отсутствуют основания для взыскания страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 391,97 руб. в связи с пропуском срока обращения в суд, предусмотренного абз.3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, государственную пошлину в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с административного ответчика в размере 952,74 руб.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 419, 425, 430 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области задолженность в сумме 25091 (двадцать пять тысяч девяносто один) рубль 24 копейки, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ -за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 20400,01 руб.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84,63 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГг., прочие начисления за ДД.ММ.ГГГГ-4590,00 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16,60 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 952,74 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2019 г.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-832/2019 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова