Решение № 2-162/2019 2-162/2019(2-1735/2018;)~М-1840/2018 2-1735/2018 М-1840/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-162/2019

К делу № 2-162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 14 января 2019 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Левченко В.О.,

с участием:

представителя заявителя – помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Горячий Ключ об установлении юридического факта признания информации содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горячий Ключ обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта признания информации содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, и просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте №«...»/#, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>).

В обоснование указано, что в рамках надзорной деятельности выявлен «Интернет»-ресурс №«...»/#, предоставляющий неопределенному кругу лиц возможность свободного доступа к информации о покупке водительского удостоверения, тем самым подрывающий авторитет государственной власти, нарушающий установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, а также их использование. На указанном «Интернет»-ресурсе допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как она, воздействуя на сознание и волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление. Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к названной «Интернет»-странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного «Интернет»-ресурса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Закона №149-ФЗ. В связи с чем, данный «Интернет»-ресурс следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горячий Ключ ФИО1 поддержал заявление в полном объеме, просил его удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит правильным удовлетворить требования, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа.

В ходе разбирательства по делу судом установлено, что прокуратурой г. Горячий Ключ в рамках надзорной деятельности выявлен «Интернет»-ресурс https://prava.space/#, предоставляющий неопределенному кругу лиц возможность свободного доступа к информации о покупке водительского удостоверения, что подрывает авторитет государственной власти, нарушающий установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона с использованием «Интернет»-ресурса на странице №«...»/# допускается размещение информации, подрывающей авторитет государственной власти и нарушающей установленный порядок создания, приобретения и оборота документов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. «б» ч. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В данном случае организации, владельцы отмеченных доменных имен, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

Таким образом, в целях защиты неопределенного круга лиц, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте №«...»/#, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по делу, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Горячий Ключ об установлении юридического факта признания информации содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте №«...»/#, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий