Решение № 12-1367/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 12-1367/2025

УИД 77RS0022-02-2025-008335-33

дело №12-1367/2025


РЕШЕНИЕ

03 июля 2025 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...а ...а на постановление заместителя начальника МАДИ фио №0356043010125051302052415 от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ...а ...а,

установил:

постановлением заместителя начальника МАДИ фио №0356043010125051302052415 от 13 мая 2025 года ... .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным должностным лицом МАДИ постановлением, ... .... обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что по указанному в постановлении адресу ведутся строительные работы, и дорожный знак 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ закрыт забором или демонтирован.

Заявитель ... .... в суд явился, доводы жалобы поддержал¸ пояснив, что осуществляя движение с противоположной стороны дороги и развернувшись, он разместил свой автомобиль в месте, где дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», установленный по ходу движения, не был доступен для обозрения заявителя.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и дополнительно истребованные сведения, просмотрев представленную заявителем в материалы дела видеозапись с видеорегистратора, суд не находит оснований для отмены постановления МАДИ по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно требованиям дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ, запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Из положений Правил дорожного движения следует, что "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Частью 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, 06 мая 2025 года в 21 час 33 минуты по адресу: адрес, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является ... ....

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «SOVA-M», заводской номер SV484 (002359), свидетельство о поверке №С-ДЮП/18-07-2023/264867006, действительное до 17 июля 2025 года включительно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ...а .... в соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ; копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.

Как следует из представленной по судебному запросу документации на специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, АПК «SOVA-M» является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, фиксация факта нарушения, определение государственного регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени совершения правонарушения и иные обстоятельства осуществляются в автоматическом режиме, дальнейшее оформление которых происходит в особом порядке, установленном статьей 2.6.1, частью 2 статьи 26.8, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения не имеется, с учетом того, что техническое средство фиксации прошло поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Сведений о том, что данное специальное техническое средство работало в момент фиксации административного правонарушения некорректно и не в автоматическом режиме, не имеется. Сбоев в работе специального технического средства не установлено, что подтверждено ответом ГКУ «АМПП» на запрос суда.

Следовательно, действия должностного лица МАДИ в полной мере соответствуют действующему законодательству и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20, позволяя оформлять допущенное правонарушение в порядке, установленном ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.3 ст.1.5 и примечания к ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения , предусмотренного главной 12 настоящего Кодекса или правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающим в автоматическом режиме специальным техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Каких-либо доказательств своей невиновности собственник (владелец) транспортного средства не представил.

Доводы заявителя о том, что запрещающий дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» не был доступен для обозрения по ходу его движения, поскольку ... .... осуществлял движение с противоположной стороны дороги, развернулся, и дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», установленный по ходу движения, не видел, несостоятельны и своего подтверждения не нашли, кроме того, не свидетельствуют об отсутствии в действиях заявителя события и состава вмененного административного правонарушения.

Так, согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения, зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Зона действия знака 3.27 может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2, а также установкой знака 5.29 или 6.4.

Действие данного знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

В соответствии с п.п. 5.1.3, 5.1.5 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст), действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом.

Сравнительный анализ представленного административным органом фотоматериала, представленных по судебным запросам схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки, с очевидностью указывает на то, что автомобиль заявителя был размещен в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД, который запрещает остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 "Работает эвакуатор".

Сведениями о том, что дорожный знак 3.27 со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 "Работает эвакуатор" установлены с нарушением требований ГОСТ Р 52289-2019, суд не располагает. Знак расположен справа от проезжей части, на стороне дороги, на которую он распространяет свое действие. Дорожный знак 3.27 доступен для обозрения водителям, двигающимся по проезжей части по ходу движения.

Данных о том, что от места установки знака до места расположения автомобиля заявителя, действие знака прерывается, в материалах дела нет.

Совокупность исследованных доказательств указывает на то, что организация дорожного движения в месте остановки автомобиля заявителя, при должной бдительности и осмотрительности с учетом описанного им маршрута следования, позволяла водителю определить, что он находится в зоне действия запрещающего знака 3.27 «Остановка запрещена».

Учитывая, что информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями на всем пути следования по территории адрес, являясь участником дорожного движения, водитель обязан максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ должен знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в том числе, требование запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" и учитывать, что действие знака распространяется на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Тем не менее, требования запрещающего знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к ПДД РФ ... .... проигнорировал, при размещении автомобиля не убедился в отсутствии установленных по ходу движения запрещающих дорожных знаков, и совершил остановку транспортного средства в зоне действия названного знака, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что по указанному в постановлении адресу ведутся строительные работы, и дорожный знак 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ закрыт забором или демонтирован, отклоняются, поскольку своего подтверждения не нашли.

Из ответа ГКУ ЦОДД на судебный запрос следует, что по состоянию на дату фиксации правонарушения по адресу: адрес, в районе дома 6 корп.1 ведутся работы по объекту: адрес метрополитена, станция метро «Щелковская» - станция метро «Гольяново». Подготовительные работы», государственным заказчиком работ является Департамент строительства транспортной и инженерной инфраструктуры адрес. Также в ответе указано, что по данному адресному ориентиру дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» силами ГКУ ЦОДД не демонтировался.

В своем ответе на запрос суда Департамент строительства транспортной и инженерной инфраструктуры адрес сообщил, что вышеуказанные работы проводятся генеральным подрядчиком по строительству объектов адрес «Мосинжпроект».

Согласно ответу адрес на судебный запрос, дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена», установленные по адресу: адрес, согласно проектной документации по организации дорожного движения являются ранее установленными, демонтаж/монтаж знаков силами адрес не производился.

Таким образом, установлено, что несмотря на проводимые строительные работы, запрещающий дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к ПДД РФ на указанном в постановлении участке дороги имелся и распространял свое действие на место остановки автомобиля заявителя. Данные обстоятельства объективно подтверждены вышеуказанными ответами ГКУ ЦОДД и адрес, а также представленными к ответам схемами дислокации дорожных знаков и дорожной разметки.

Вопреки доводам жалобы, факт нарушения заявителем требований дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ и совершения тем самым вмененного правонарушения нашел свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Представленные заявителем видеозапись с видеорегистратора за 29 апреля 2025 года и фотографии установленных по делу обстоятельств не опровергают и не влияют на законность вынесенного МАДИ постановления. Кроме того, они не отражают фактические обстоятельства происходящего на момент фиксации правонарушения.

Действия ...а .... верно квалифицированы, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ...а .... и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.

Доводы жалобы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не влияют на законность вынесенного по делу постановления.

Несогласие с оценкой собранных по делу доказательств, равно как несогласие с вынесенным должностным лицом МАДИ постановлением, не является основанием к отмене данного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ...а .... к административной ответственности соблюдены.Административное наказание назначено ...у .... в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 – 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

постановление заместителя начальника МАДИ фио №0356043010125051302052415 от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ...а ...а - оставить без изменения, жалобу ...а ...а - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии решения.

Судья Я.С. Павлова