Решение № 12-63/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 12-63/2018

№ж-1-63/2018


РЕШЕНИЕ

8 октября 2018 года р.п. Степное

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коваленко Д.П.,

при секретаре Шиняевой Ю.В.,

с участием заявителя ФИО1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановлением главного государственного инспектора <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе заявитель просит отменить постановление должностного лица производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения, указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> о предоставлении земельного участка, кроме этого указывает, что ей принимались меры для оформления земельного участка.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы просила постановление отменить производство по делу прекратить, считает что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она планомерно занимается оформлением указанного земельного участка.

Изучив доводы жалобы, возражение, выслушав ФИО1, исследовав дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу что жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7.1 Кодекса самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, земельный участок площадью около 500 кв. м., расположенный по адресу <адрес> самовольно занят ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, подтверждается: актом проверки муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной к нему схемой, предписанием об устранении нарушений земельного законодательства; объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и другими собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса.

При таких данных вывод должностного лица о том, что ФИО1 самовольно заняла земельный участок, площадью ориентировочно 500 кв. м, поскольку использует данный земельный участок, высаживая цветы и насаждения и наличии в совершенном ей деянии состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 7.1 КоАП РФ, является правильным, поскольку у ФИО1 не имеется прав на указанный земельный участок.

Довод жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения подлежит отклонению.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ.

Выводы о виновности ФИО1. сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.

Кроме этого суд не может согласиться с доводами жалобы в части того что дело подлежит прекращению в связи с малозначительностью, поскольку суд не находит правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Суд также не может, согласиться с доводами ФИО1 что она подлежит освобождению от административной ответственности в связи с тем что ФИО1 принимались меры для оформления указанного земельного участка, поскольку на момент проведения проверки у ФИО1 отсутствовали документы на указанный земельный участок.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса, в пределах санкции статьи 7.1 Кодекса, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных постановления и решений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения через Советский районный суд <адрес>.

Судья- Д.П. Коваленко