Решение № 2-890/2017 2-890/2017~М-790/2017 М-790/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-890/2017

Дело № 2-890/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике ФИО7

ответчика – ИП ФИО3,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя по допущению нарушений законодательства о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе в защиту неопределенного круга потребителей на основании статьи 46 ГПК РФ, в соответствии с которой в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга обратилось в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что индивидуальным предпринимателем ФИО3 нарушаются права неопределенного круга потребителей.

Противоправными действиями, которые выражаются в невыполнении обязательных требований законодательства при реализации алкогольной продукции потребителям по договору купли-продажи продавцом индивидуальным предпринимателем ФИО3 (далее ИП ФИО3), нарушаются права неопределенного круга потребителей, то есть такого круга лиц, который невозможно индивидуализировать. Число их велико, не представляется возможным и целесообразным подавать иск в защиту группы конкретных потребителей.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в Цивильском районе при рассмотрении материала проверки, поступившего из МО МВД России «Урмарский» установлено следующее:

В МО МВД России «Урмарский» по сообщению, зарегистрированному в КУСП за № от (дата), сотрудниками полиции проведена проверка в магазине «(данные изъяты)», расположенному по адресу: (адрес изъят), Чувашская Республика. На 15 часов 14 минут (дата) в магазине «(данные изъяты)» продавцом магазина ФИО2 реализовывалось путем выставления на витрине и оформления ценника пиво «Толстяк», светлое, объемом 1,4 л., в пластиковой таре, по цене 133 рубля 00 копеек за 1 бутылку, с датой изготовления -(дата) г., со сроком годности - до (дата)г., то есть с истекшим сроком годности.

Данный факт влечет за собой угрозу приобретения в магазине потребителями небезопасной продукции, а безопасность товара обеспечивается в течение срока годности товара.

Тем самым, в магазине «(данные изъяты)», в котором осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции ИП ФИО3, нарушается право потребителей на безопасность товара и создается угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Нарушения требований законодательства ИП ФИО3, подтверждаются постановлением о назначении административного наказания № от (дата)г. по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении работника ИП ФИО3 ФИО2 (постановление вступило в законную силу 19.06.2017г.) и материалами проверки МО МВД России «Урмарский».

Указав, что ответчик допустил нарушение обязательных требований к реализации и хранению пищевой продукции, выразившейся в реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности и отсутствием надлежащего контроля за сроками годности реализуемой пищевой продукции, что удовлетворение судом исковых требований позволит потребителям реализовать свое право на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья. Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей»), истец просил:

1. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО3 по допущению нарушений законодательства о защите прав потребителей в магазине «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес изъят), ФИО1, выразившиеся в реализации алкогольной продукции с истекшим сроком.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу прекратить реализацию алкогольной продукции с истекшими сроками годности в магазине «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес изъят), ФИО1.

3. Обязать ответчика направить в Автономное учреждение Чувашской Республики «Редакция Урмарской районной газеты "Хёрлё ялав" ("Красное знамя") Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики для опубликования резолютивную часть решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике ФИО8 действующая на основании доверенности № от (дата), исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении мотивам и просила удовлетворить их.

Ответчик ФИО3 иск признал частично, указав, что по пунктам 1 и 2 просительной части искового заявления он иск признает, а по п. 3 иск не признает, т.к. считает, что он не должен нести ответственность повторно, поскольку его работник ФИО2 уже привлечена к ответственности за реализацию товара с истекшим сроком годности.

Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела, доказательства, суд приходит к следующему.

Нарушения требований законодательства ИП ФИО3, подтверждаются постановлением о назначении административного наказания № от (дата)г. по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении работника ИП ФИО3 ФИО2 (постановление вступило в законную силу 19.06.2017г.) и материалами проверки МО МВД России «Урмарский».Согласно ст. 46 ГПК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты с истекшим сроком годности не могут находиться в обороте, признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

В силу преабмулы Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» и «Правилами продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 под продавцом понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. В данном случае продавцом является ИП ФИО3

В силу статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции относится к алкогольной продукции.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Согласно пункту 1 статьи 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Частью 5 статьи 5 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В силу пункта 7 статьи 17 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. N880 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.

Пунктом 12 статьи 17 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. N880, установлено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании действий ИП ФИО3 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении на него обязанностей прекратить противоправные действия.

В силу ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

1. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО3 по допущению нарушений законодательства о защите прав потребителей в магазине «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес изъят), ФИО1, выразившиеся в реализации алкогольной продукции с истекшим сроком.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу прекратить реализацию алкогольной продукции с истекшими сроками годности в магазине «(данные изъяты)», расположенном по адресу: (адрес изъят), ФИО1.

3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 направить в Автономное учреждение Чувашской Республики «Редакция Урмарской районной газеты "Хёрлё ялав" ("Красное знамя") Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики для опубликования резолютивную часть решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход бюджета Урмарского района Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов.