Решение № 21-2101/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 21-2101/2017

Судья Терентьев И.Н. дело <данные изъяты> – 2101/17


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>,

<данные изъяты> «26» октября 2017 года

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на основании доверенности действующего в защиту ОАО «Центральная ППК», на решение Шатурского городского суда Московской области от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Закона МО от 04.05.2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Открытого акционерного общества «Центральная ППК»,

заслушав пояснения защитника ФИО1 (доверенность),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <данные изъяты> консультанта ТО <данные изъяты> ТУ Государственного административно-технического надзора Московской области от 11 апреля 2017 года

юридическое лицо ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее ОАО «Центральная ППК», Общество), юридический адрес <данные изъяты>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона МО от 04.05.2016 года №37/2016-ОЗ (КМОобАП) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 25 августа 2017 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменений.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник ОАО «Центральная ППК» - ФИО1 его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на допущенные по делу нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения не усматривает.

В соответствии с п.7,10,11, 17, 20 ст.63 Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-03 "О благоустройстве в Московской области» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области. В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципальных образований должны обрабатываться противогололедными материалами. Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно- ледяных образований). Пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия.

Согласно ч. 1 ст. 6.12 МО от 04.05.2016 года №37/2016-ОЗ, невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из дела следует, что <данные изъяты> в 13 час 25 мин при проверке законодательства в сфере благоустройства в Московской области в месте общественного пользования по адресу: <данные изъяты>, железнодорожная пассажирская платформа «<данные изъяты>» ОАО «Центральная ППК» в нарушение требований п. 10 ст.56, п. 17,19,20 ст.63 Закона Московской области №191/2014-03 от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области», не выполнило работы по уборке снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, проезжей части дорого, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступней и площадок перед входами в здания, в частности, не очищены ступени лестничного марша, ведущего на платформу, от уплотненного снега и наледи толщиной 03 см, территория не обработана противогололедными материалами.

Таким образом, ОАО «Центральная ППК», имея возможность для соблюдения норм и правил, установленных нормативными правовыми актами в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области, в результате не принятия всех зависящих от нее своевременных и достаточных мер по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Как указал суд, вина ОАО «Центральная ППК» подтверждается материалами дела, а именно: актом осмотра территории; фототаблицами; протоколом об административном правонарушении, актом проверки исполнения предписания, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения в пределах санкции статьи. Оснований для его изменения не установлено.

Сроки давности привлечения лица к ответственности соблюдены.

Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.

Доводы жалобы защитника о том, что ОАО «Центральная ППК» не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку согласно Договору <данные изъяты> от 28.04.2016 года выполнение работ по осодержанию платформ в надлежащем состоянии возложено на владельцем ж.д. инфраструктуры - <данные изъяты>», подлежит отклонению, поскольку исходя из копии договора <данные изъяты> от 28.04.2016 года сроком окончания договора является 31.12.2016 года, тогда как правонарушение имело место 16 февраля 2017 года.

При изложенных обстоятельствах, суд второй инстанции соглашается с выводом городского суда о том, что позиция защиты о невиновности юридического лица в инкриминированном деянии полностью опровергнута имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем, оснований для изменения или отмены решения суда не имеется.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Шатурского городского суда Московской области от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Закона МО от 04.05.2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Открытого акционерного общества «Центральная ППК» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А.Фенко