Решение № 2А-2168/2019 2А-2168/2019~М-1920/2019 М-1920/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-2168/2019

Дело № 2а- 2168 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.

при секретаре Лисицкой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Михайловой М.И.

представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Белгороду об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость. 21.03.2013 осужден приговором Свердловского районного суда г.Белгорода по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, освобожден 31.12.2014 по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания, совершил шесть административных правонарушения, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ.

Дело инициировано административным исковым заявлением УМВД России по г. Белгороду, в котором, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за освобожденным из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком до 31.12.2020 с возложением на него ряда административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования административного искового заявления, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судбеное заседание не явился, извещен о дате и времени судбенорго разбирательства телефонограммой, в суд не явился, возражений не представил.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав прокурора Михайлову М.И., полагавшую требования УМВД России по г. Белгороду обоснованными, суд признает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений ст. 5 Закона административный надзор вышеназванным лицам устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Факт осуждения ФИО2 по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, подтвержден вступившим в силу приговором Свердловского районного суда г.Белгорода от 21.03.2013, копия которого представлена в материалы дела, а также подтверждается сведениями базы данных ОСК УМВД России по Белгородской области. Совершенное преступление относится к категории тяжких, судимость по которым погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Представленными материалами подтверждается, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 31.12.2014, совершил шесть административных правонарушений, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ, а именно: 10.04.2018, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначен административный арест 5 суток; 10.04.2018, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое назначен административный штраф в сумме 500 руб.; 04.07.2018, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое назначен административный арест 5 суток; 13.08.2018, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое назначен административный арест 10 суток; 04.09.2018, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначен административный арест 5 суток; 20.11.2018, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое назначен административный арест 10 суток, за что привлечен к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не оспаривались. кроме того, после отбытия наказания ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г. Белгорода 12.04.2017 по ч.2 ст. 314.1, ч.1 ст. 64 УК РФ 12.04.2017.

Из пояснений представителя административного истца, представленной в материалы дела характеристики УУП следует, что характеризуется ФИО2 отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Истец просит применить к административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); обязательной явки два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Указанный вид ограничения, по мнению суда, будет способствовать профилактике правонарушений и преступлений, которые могут быть совершены ответчиком. Будут способствовать его исправлению.

Срок, на который истец просит установить административный надзор – до 31.12.2020, суд считает обоснованным, достаточным, соответствующим поведению ФИО2 после отбытия наказания. Установление надзора на данный срок будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах и в соответствии с приведенной нормой, суд считает, что имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, поскольку эти ограничения регламентированы статьей 4 названного Закона, и являются, по мнению суда, разумными и достаточными для достижения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 того же Закона.

Также следует отметить, что в дальнейшем ФИО2 как поднадзорное лицо, при наличии, предусмотренных законом оснований, не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по городу Белгороду об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до 31.12.2020.

В указанный период установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Возложить на ФИО2 обязанность являться два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 9 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья подпись О.А.Сторчак

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.04.2019.