Решение № 2-4373/2019 2-790/2020 2-790/2020(2-4373/2019;)~М-3285/2019 М-3285/2019 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-4373/2019Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край) - Гражданские и административные Дело № 2-790/2020 УИД №25RS0003-01-2019-004176-27 Именем Российской Федерации 28 октября 2020 года г. Владивосток Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе судьи Струковой О.А., при участии представителя истца ФИО11 представителя ответчика ФИО12 при секретаре Тимошенко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Тихоокеанец-2» о признании недействительным решения общего собрания, Истец обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что является членом СНТ «Тихоокеанец-2». 25.06.2019 г. председателем Товарищества ФИО14 в социальной сети WhatsApp был размещен протокол общего собрания членов Товарищества б/н от 21.04.2019 г. В соответствии с указанным протоколом, 21.04.2019 г. в доме № 66 по ул. Светланской в г. Владивостоке прошло общее собрание членов Товарищества на котором было переизбрано Правление Товарищества и его Председатель, были избраны ревизионная комиссия, комиссия по соблюдению законодательства и наблюдательный совет. Данные решения являются недействительными, в силу следующего: нарушен порядок созыва и проведения общего собрания членов Товарищества. Так, правлением Товарищества решение о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества 21.04.2018 г. не принималось, члены Товарищества о проведении собрания, в установленном законодательством РФ порядке, не уведомлялись. В результате чего истец, как и большинство членов Товарищества возможности принять участие в данном собрании и реализовать свои права члена Товарищества на участие деятельности и принятии решений органами управления Товарищества. При этом указанные выше нарушения негативно повлияли на волеизъявление участников данного общего собрания и нарушили равенство прав членов Товарищества при проведении общего собрания. Кроме того, в соответствии с текстом Протокола в нем в нарушение ст. 181.2 ГК РФ отсутствуют сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Также в соответствии с Протоколом в собрании принимали участие лица, выступавшие и голосовавшие от имени других членов Товарищества. Между тем, как в тексте протокола, так и в иных документах отсутствует указание на наличие у данных лиц каких-либо полномочий, оформленных надлежащим образом. Копии документов, подтверждающих полномочия данных лиц, также отсутствуют. Следовательно, в собрании принимали участие лица, выступавших и голосовавших при его проведении, у которых надлежащие полномочия на то отсутствовали. Общее собрание членов Товарищества проведено 21.04.2018 г. в отсутствие кворума и было неправомочно на принятие каких-либо решений. Распоряжением главы Надеждинского района Приморского края от 03.03.1993 г. Товариществу в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок 59, 5 га с наделением по 0,1 га на семью. В момент создания Товарищества как юридического лица в его составе было 595 членов. Как следует из выписки из протокола № 01/15 внеочередного общего собрания членов Товарищества от 17.03.2015 г. в составе членов Товарищества было 407 человек. В соответствии с Протоколом во внеочередном общем собрании членов Товарищества приняло участие 118 человек. Что в свою очередь, составляет менее 50% как от 595 членов (19,8%), так и от 407 членов (28,9%). Из изложенного следует, что во внеочередном общем собрании членов Товарищества приняло участие менее 50% его членов. Следовательно, оно было неправомочно принимать какие-либо решения. В силу изложенного просит признать недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Тихоокеанец-2», состоявшегося 21.04.2018 и оформленные протоколом б/н от 21.04.2018. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, а так же в дополнительных письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела, просил их удовлетворить. Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве по иску, а так же в письменных дополнениях к отзыву, приобщенных к материалам дела (л.д. 49-57, л.д. 146-148). Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 показала, что она является членом СНТ «Тихоокеанец 2» с 1991., собрания проходят в товариществе редко, примерно 2 раза в год. Проводилось ли общее собрание членов СНТ 17.03.2015 не помнит, она подписывала какие то ведомости по просьбе председателя собрания ФИО1. Собрание с самым большим количеством участвующих в нем членов было в количестве 80 человек и 100 человек, общего собрания в количестве участников 400 человек не было. В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО16 показал, что он является членом СНТ «Тихоокеанец 2» с 1990 с момента образования Товарищества, был председателем с 1995 по 2011 год. Собрания проводятся в разные периоды по-разному, сложно собрать людей на собрание в осенне-зимний период, проще провести собрание весной, когда все съезжаются по своим участкам. Максимальное число участников на собраниях, когда он был председателем было 50 человек, а самое большое собрание по количеству участвующих в нем членов СНТ было человек 180 – 200 примерно в мае 2018 года, решали вопросы об избрании нового председателя и отчет старого председателя. Что происходило в Товариществе в 2015 - 2016 годах пояснить не может. В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 показал, что с 1993 года он является членом СНТ «Тихоокеанец – 2», как правило, собрания членов Товарищества проходят раз в год в мае. В марте 2015 г. общего собрания членов СНТ не проводилось, поскольку собрать людей в этот период времени сложно, мало кто приезжает в марте на свои участки, так как садовые работы еще не начинаются. Земельный участок в Товариществе ему был выделен по месту работы, что подтверждает свидетельство о собственности, относительно других членов ТСЖ пояснить ничего не может. В Товариществе с самого его создания было 600 человек, в 2000 г. членов осталось не более 40 – 50 человек. Выслушав мнения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего. Как следует из материалов дела, СНТ «Тихоокеанец-2» зарегистрировано в качестве юридического лица с 17.07.1991 за основным государственным регистрационным номером 1142543020553, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ. 21.04.2018 г. было проведено внеочередное собрание членов СНТ «Тихоокеанец-2» служащих и военно-служащих тыла, в результате которого членами Товарищества были приняты решения, в том числе, переизбрание Правления Товарищества, его Председателя, ревизионная комиссия, комиссия по соблюдения законодательства и наблюдательный совет. Решения членов СНТ «Тихоокеанец-2» оформлены протоколом б/н от 21.04.2018 г. Истец, являясь членом СНТ «Тихоокеанец-2», участия в собрании не принимала, о вынесенном решении узнала из СМС рассылки на сайте WhatsApp – 25.06.2019 г. Оспаривая принятые на внеочередном собрании членов Товарищества решения, истец указывает, что со стороны Товарищества допущено нарушение порядка созыва и процедуры проведения собрания, а также на отсутствие кворума для принятия соответствующих решений. В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума. Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Согласно ст. 181. 3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. В соответствии с частью 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона N 217-ФЗ, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. На основании части 10 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до 1 января 2019 г., членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется. Согласно части 1 статьи 15 Закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. В силу части 5 статьи 16 Закона председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. На основании части 7 статьи 16 Закона решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. Согласно части 1 статьи 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункт 5); заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества (пункт 14); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20) В силу частей 2, 13, 15, 19 20 Закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Из материалов дела следует, что распоряжением главы Надеждинского района Приморского края № 77-р от 03.03.1993 г. Товариществу в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок 59,5 га с наделением по 0,1 га на семью. Таким образом, в момент создания Товарищества как юридического лица в его составе было 595 членов. Как указано выше СНТ «Тихоокеанец-2» зарегистрировано в качестве юридического лица с 17.07.1991 г Реестр членов СНТ «Тихоокеанец-2», как на момент создания СНТ как юридического лица, так и на настоящее время, в материалы дела не представлен. Согласно протокола б/н от 21.04.2018 г., в оспариваемом собрании приняли участие 118 человек, доказательств членства данных граждан в СНТ не представлено. Доказывая легитимность собрания в части наличия кворума, представитель ответчика указывает, что протоколом № 5 от 17.09.1996 г. 90 членов Товарищества были исключены из членов Товарищества за систематическое уклонение от уплаты членских взносов. По тексту протокола № 7 от 14.05.1997 г. указано, что только 70 членов Товарищества обратились за получением свидетельства. На второй странице протокола указано, что в Обществе всего 140 участников, которые построились и регулярно сдают средства на содержание дорог и оплату налогов. Председатель Товарищества предложил проголосовать за перераспределение земель нуждающимся или сдать в отдел по перераспределению земель 387 участков. К данному протоколу прилагается список не востребованных свидетельств, в котором указано 387 участков, также были внесены 90 участников, ранее исключенных протоколом от 17.09.1996 г.. Впоследствии еще 24 участника Товарищества обратились с заявлениями на имя Председателя товарищества о выходе из Товарищества. Таким образом, на момент проведения общего собрания 21.04.2018 г. в СНТ «Тихоокеанец-2» осталось всего 184 участника (595-387-24). Основания и порядок прекращения членства в товариществе установлены в статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно пункту 1 которой членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. По общему правилу при неуплате членом СНТ взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения обязанности по их уплате членство должника в товариществе может быть прекращено принудительно. Более длительный срок может быть предусмотрен уставом СНТ (ч. 4 ст. 13 Закона N 217-ФЗ). Решение об исключении принимается общим собранием членов СНТ большинством голосов от общего числа присутствующих на собрании членов СНТ. Членство в СНТ прекращается со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением (ч. 4 ст. 13, п. 7 ч. 1, ч. 4 ст. 17 Закона N 217-ФЗ). Протоколом № 5 от 17.09.1996 г. заседания правления СТ «Тихоокеанец» подтверждается, что в ходе реализации замечаний и предложений по решению общего собрания, за систематическое уклонение от уплаты членских взносов из членов Товарищества исключены 90 членов товарищества. Также, в материалы дела представлены заявления членов Товарищества на имя Председателя Товарищества за различные периоды в количестве 24 штук, которые свидетельствуют о добровольном выходе членов Товарищества из его состава. Данные документы позволяют суду установить, что из первоначальных членов Товарищества в количестве 595 членов (по состоянию 1993 год) выбыло 114 членов. Протокол общего собрания от 14.05.1997 г., содержащий сведения об исключении из членов Товарищества 387 человек, суд не принимает как доказательство, поскольку согласно информации, изложенной в указанном протоколе, на повестку дня общего собрания был поставлен следующий вопрос: на данный момент в Обществе всего 140 участников, которые построились и регулярно сдают денежные средства на содержание дорог и оплату налогов. Председателем Товарищества предложено перераспределить земли нуждающимся или сдать в отдел по перераспределению земель. Согласно представленному списку, к перераспределению предложено 387 участков без указания кому из членов Товарищества они принадлежат. Также из указанного протокола не усматривается к какому решению пришли члены СНТ: о перераспределении невостребованных земельных участков между новыми садоводами либо о сдаче их в отдел по перераспределению земель. Таким образом, при отсутствии в материалах дела достоверного Реестра членов СНТ «Тихоокеанец-2», суд руководствуется распоряжением главы администрации Надеждинского района Приморского края № 77-р от 03.03.1993 г., протоколом № 5 от 17.09.1996 г. заседания правления СТ «Тихоокеанец», заявлениями членов СНТ в количестве 24 штук о выходе из состава СНТ и полагает возможным установить, что на момент проведения оспариваемого собрания (21.04.2018 г.) количество членов СНТ «Тихоокеанец-2» составляло 481 член (595 – 90 – 24). Поскольку в оспариваемом собрании приняло участие 118 граждан, указанных в протоколе от 21.04.2018 г. в качестве членов СНТ, кворум для принятия решений отсутствовал. При этом, суд полагает необходимость указать, что при отсутствии надлежащего Реестра членов СНТ, установить легитимность проведенного собрания, в части соблюдения кворума и процедуры проведения собрания, невозможно. Также со стороны ответчика усматривается нарушение порядка созыва собрания. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Доказательств информирования всех участников Товарищества за 14 дней до проведения собрания путем размещения на бумажном носителе на Доске на посту при въезде на территорию СНТ «Тихоокеанец», со стороны ответчика не представлено. Вместе с тем, исходя из нотариального протокола осмотра письменных доказательств следует, что в ходе осмотра переписки в группе «Тихоокеанец 2» в программе WhatsApp в телефоне SAMSUNG, номер модели SM-J260F нотариусом установлены смс сообщения из содержания которых следует, что члены СНТ, внесенные в список контактов группы «Тихоокеанец 2», уведомлялись о проведении 21.04.2018 г. внеочередного собрания, однако достоверно установить был ли внесен в список контактов группы по состоянию на апрель 2018 года, номер телефона истца, не представляется возможным. Так в переписке имеется следующее сообщение: «Вы добавили Евгения Дачи» от 09.04.2018 г., а также сообщения от абонента «Евгения Дачи» с номера телефона №, однако достоверно установить, что абонент Евгения является истцом, не представляется возможным, доказательств того, что вышеуказанный телефонный номер принадлежит истцу, в материалы дела также не представлено. Кроме того, из переписки не возможно установить доносилась ли до членов Товарищества информация по поводу повестки дня собрания. Тем самым, суд отклоняет довод представителя ответчика, что истцом пропущен шестимесячный срок исковой давности, предусмотренный ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, поскольку в группу «Тихоокеанец 2», изображение протокола от 21.04.2018 г. было сброшено по просьбе истца 20.06.2019 г., с настоящими исковыми требованиями истец обратилась 28.10.2019 г., т.е. в пределах предусмотренного срока. Также со стороны ответчика не предоставлено доказательств ознакомления членов СНТ с протоколом от 21.04.2018 г., размещении его в общедоступном месте для ознакомления. Довод представителя ответчика, что истцом не соблюдены требования п. 6 ст. 181.4 НК РФ суд отклоняет. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абзац пятый статьи 12). При этом общий порядок оспаривания решения собрания, установленный главой 9.1 "Решения собраний" данного Кодекса, предусматривает, в частности, обязанность лица, оспаривающего решение собрания, уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить иную информацию, имеющую отношение к делу. Как следует из содержания пункта 6 статьи 181.4 ГК Российской Федерации, такое правовое регулирование установлено федеральным законодателем в целях оспаривания в едином процессе решения собрания и направлено на недопущение вынесения противоречивых судебных решений по данному вопросу, сведение к минимуму состояния неопределенности, в котором находится оспариваемое решение, а также на предоставление лицу, управомоченному на его оспаривание, возможности присоединиться к иску и представить собственные аргументы. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 117 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", до момента вынесения судом решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания. Неприсоединившиеся участники утрачивают право на обращение в суд с исками о признании недействительным оспоренного ранее решения, в том числе заявленными по другим основаниям, за исключением случаев, когда суд признает причины такого неприсоединения уважительными (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ). При обращении неприсоединившегося участника с самостоятельным иском суд, учитывая необходимость установления причин неприсоединения участника к первоначальному иску, не вправе отказать в принятии заявления неприсоединившегося участника. К числу уважительных причин неприсоединения к иску может быть отнесено неуведомление такого участника о первоначальном иске в порядке, установленном пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ. Аналогичные правила применяются к рассмотрению исков о признании недействительными ничтожных решений собраний. Из указанного следует, что правовая норма п. 6 ст. 181.4 ГК РФ призвана сосредоточить в одном судебном процессе все имеющиеся в отношении конкретного собрания споры и предусматривает последствия для лиц, извещенных о подаче иска, но не присоединившихся к нему, в виде невозможности обращения в дальнейшем в суд с требованиями об оспаривании соответствующего решения. В то же время данная норма права не исключает возможность признания недействительным решения общего собрания по иску, который хотя и принят судом без учета требований этой нормы, но в ходе разбирательства по которому установлены существенные нарушения, допущенные при проведении собрания. По изложенному суд удовлетворяет требования истца о признании недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Тихоокеанец-2» служащих и военно-служащих тыла флота состоявшегося 21.04.2018 г. и оформленные протоколом б/н от 21.04.2018 г. Руководствуясь ст.13, 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО17 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Тихоокеанец-2» о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить. Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Тихоокеанец-2» служащих и военно-служащих тыла флота (ОГРН №, ИНН/КПП №/№), состоявшегося 21.04.2018 и оформленные протоколом б/н от 21.04.2018. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение суда изготовлено 03 ноября 2020 года. Судья Струкова О.А. Суд:Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)Судьи дела:Струкова Ольга Анатольевна (судья) (подробнее) |