Постановление № 5-42/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело № 5-42/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2017 года с. Усть-Большерецк

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Матвеев Константин Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

акционерного общества «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» зарегистрированного по адресу: <адрес>

по ч. 1 ст. 11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ вертолет <данные изъяты>, регистрационный номер №, собственником которого является АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55», под управлением командира воздушного судна ФИО1, выполнял полет в воздушном пространстве класса G в целях авиации общего назначения по маршруту: площадка изгиб реки Озерная поселка Озерновский Усть-Большерецкого района Камчатского края - площадка в районе аэродрома Озерная (устье реки Озерная) поселка Озерновский Усть-Большерецкого района Камчатского края. Взлет вертолета произведен в 22 часа 10 минут, посадка в 22 часа 20 минут местного времени. Взлет с площадки и полет выполнен без уведомления органа обслуживания воздушного движения и подачи плана полета в воздушном пространстве класса G, что является нарушением пунктов 124, 126 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 11 марта 2010 года № 138.

Камчатский транспортный прокурор при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В судебном заседании представитель АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» ФИО2, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, просил прекратить производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 16 Воздушного кодекса РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Согласно статье 19 Воздушного кодекса Российской Федерации нарушение федеральных правил использования воздушного пространства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 124, 126 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 11 марта 2010 года № 138 уведомительный порядок использования воздушного пространства устанавливается в воздушном пространстве класса G. Пользователи воздушного пространства, планирующие выполнение полетов в воздушном пространстве класса G, обязаны уведомить соответствующие органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) о своей деятельности в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации. При выполнении полетов воздушных судов по правилам визуальных полетов в воздушном пространстве класса G пересечение воздушного пространства класса C (районов аэродромов и местных воздушных линий) осуществляется после получения командиром воздушного судна диспетчерского разрешения соответствующего органа обслуживания воздушного движения (управления полетами).

Виновность акционерного общества «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, ответом филиала “Камчатаэронавигации” на запрос от 19.06.2017, свидетельством о государственной регистрации прав на воздушное судно, материалами по расследованию авиационного инцидента с вертолетом <данные изъяты> акционерного общества «Озерновский рыбоконсервный завод № 55», из которых следует, что 2 июня 2017 года вертолет <данные изъяты>, регистрационный номер №, собственником которого является АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55», под управлением командира воздушного судна ФИО1, выполнял полет в воздушном пространстве класса G в целях авиации общего назначения по маршруту: площадка изгиб реки Озерная поселка Озерновский Усть-Большерецкого района Камчатского края - площадка в районе аэродрома Озерная (устье реки Озерная) поселка Озерновский Усть-Большерецкого района Камчатского края, взлет вертолета произведен в 22 часа 10 минут, посадка в 22 часа 20 минут местного времени, взлет с площадки и полет выполнен без уведомления органа обслуживания воздушного движения и подачи плана полета в воздушном пространстве класса G.

Статус юридического лица подтвержден Уставом АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55».

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что виновность юридического лица АО «Озерновский рыбоконсервный завод №55» в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Воздушным законодательством установлена классификация воздушного пространства и четкие перечни требований перед использованием воздушного судна, что, по мнению законодателя, позволит избежать каких-либо авиационных происшествий. Пренебрежение установленными требованиями при использовании источника повышенной опасности, ставит под угрозу безопасность использования воздушного пространства. Учитывая данное обстоятельство не нахожу оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, полагаю возможным признать признание вины АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершённого правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, и прихожу к выводу о назначении АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем как видно из отчета по результатам расследования авиационного инцидента с вертолетом <данные изъяты> акционерного общества «Озерновский рыбоконсервный завод № 55», КВС не использовал спутниковый телефон (указанный в ФПЛ) для установления связи с диспетчером перед вылетом, у экипажа отсутствовала спутниковая связь из-за отказа спутникового телефона, из заявления юридического лица также следует, что в момент совершения правонарушения имелись проблемы со связью, в связи с чем полагаю необходимым принять во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что материального ущерба в результате совершения правонарушения не причинено, считаю возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо акционерное общество «Озерновский рыбоконсервный завод №55», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 150 000 руб.

Акционерному обществу «Озерновский рыбоконсервный завод №55», в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу зачислить сумму штрафа на расчетный счет: Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (Дальневосточная транспортная прокуратура, 680038, <...>), ИНН <***>, КПП 272201001, БИК 040813001, ОКМТО 08701000, расчётный счет № <***>, лицевой счет <***>, КБК 41511690010016000140 в Дальневосточное главное управление банка Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.В. Матвеев