Решение № 2-1927/2024 2-243/2025 2-243/2025(2-1927/2024;)~М-1896/2024 М-1896/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-1927/2024

Дело № 2-243/2025 (2-1927/2024)

03RS0037-01-2024-002527-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Толбазы 17 февраля 2025 г.

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре Наконечной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ об устранении нарушений требований закона о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ об устранении нарушений требований закона о пожарной безопасности.

В обоснование требований прокурор ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан совместно со специалистом в области пожарной безопасности – государственным инспектором Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и <адрес>ов Республики Башкортостан по пожарному надзору проведена проверка соответствия зданий и территории объектов избирательных участков ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ, в ходе которой были выявлены нарушения требований законодательства о выборах, о пожарной безопасности. Просит признать бездействие ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по неисполнению требований пожарной безопасности в Мало-Нагадакском, Макаровском, Староибраевском, Манеевском ФАПах незаконным; обязать ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требования пожарной безопасности, а именно в Мало-Нагадакском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>: 1. Устранить неисправность системы пожарной сигнализации в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима; 2. Разработать планы эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах в соответствии с п. 5 Правил противопожарного режима; 3. Двери эвакуационного выхода из здания на улицу обеспечить запором для возможности ее свободного открывания изнутри без ключа в соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима; 4. В месте установки приемно-контрольного прибора разместить инструкцию о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с п. 56 Правил противопожарного режима; 5. В месте установки приемно-контрольного прибора разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установкой противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации в соответствии с п. 10 Правил противопожарного режима; В Макаровском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>: 1. Оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией в соответствии со ст. 4, 54, 91 Федерального закона № 123-ФЗ; 2. Оборудовать системой оповещения людей при пожаре в соответствии со ст. 4, 54 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 16 табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 3. Оборудовать двери эвакуационного выхода из здания в соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; В ФАПе д. Старое Ибраево, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>А: 1. Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (автоматическая пожарная сигнализация) в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима; 2. Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима; В Манеевском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>А: 1. Устранить неисправность системы пожарной сигнализации оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима; 2. Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (системы оповещения и управления эвакуацией) в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима; 3. В месте установки приемно-контрольного прибора разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установкой противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации в соответствии с п. 10 Правил противопожарного режима; 4. В месте установки приемно-контрольного прибора разместить инструкцию о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с п. 56 Правил противопожарного режима.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ об устранении нарушений требований закона о пожарной безопасности в части: обязания ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ (в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требования пожарной безопасности, а именно в Мало-Нагадакском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, д. Малый Нагадак, <адрес>: Разработать планы эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах в соответствии с п. 5 Правил противопожарного режима; В месте установки приемно-контрольного прибора разместить инструкцию о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с п. 56 Правил противопожарного режима; В месте установки приемно-контрольного прибора разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установкой противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации в соответствии с п. 10 Правил противопожарного режима; В Манеевском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>А: В месте установки приемно-контрольного прибора разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установкой противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации в соответствии с п. 10 Правил противопожарного режима; В месте установки приемно-контрольного прибора разместить инструкцию о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с п. 56 Правил противопожарного режима - прекращено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (далее Закона пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 3 Закона основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии ст. 34 Закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Материалами дела установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан совместно со специалистом в области пожарной безопасности – государственным инспектором Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и <адрес>ов Республики Башкортостан по пожарному надзору проведена проверка соответствия зданий и территории объектов избирательных участков ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ.

Проверкой установлено, что эксплуатация и содержание избирательных участков в зданиях фельдшерско-акушерских пунктов ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ осуществляется со следующими нарушениями требований пожарной безопасности.

В Мало-Нагадакском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, д. Малый Нагадак, <адрес>, в здании системы пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (не представлены акты работоспособности), чем нарушены п. 54 Правил противопожарного режима.

Двери эвакуационного выхода из здания на улицу не обеспечены запором для возможности ее свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушен п. 26 Правил противопожарного режима.

В Макаровском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, д. Старомакарово, <адрес>, здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены ст. 4, 54, 91 Федерального закона № 123-ФЗ.

Здание не оборудовано системой оповещения людей при пожаре, чем нарушены ст. 4, 54 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 16 табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Ширина двери эвакуационного выхода из здания менее 0,8 (фактически 0,71 м), чем нарушены пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В ФАПе д. Старое Ибраево, расположенном по адресу: <адрес>, д. Старое Ибраево, <адрес>А, руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (автоматическая пожарная сигнализация), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима.

Руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима.

В Манеевском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>А, в здании системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (не представлены акты работоспособности), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима.

Руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (системы оповещения и управления эвакуацией), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима.

Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет необеспечение безопасности граждан, посещающих избирательный участок, в том числе сотрудников учреждения, находящихся в объекте здания и создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровья, гарантированных законодательством Российской Федерации.

Оценив все письменные доказательства, доводы сторон в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применив вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан, поскольку выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья находящихся в данном помещении лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по неисполнению требований пожарной безопасности в Мало-Нагадакском, Макаровском, Староибраевском, Манеевском ФАПах незаконным.

Обязать ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требования пожарной безопасности, а именно в Мало-Нагадакском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, д. Малый Нагадак, <адрес>:

1. Устранить неисправность системы пожарной сигнализации в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима.

2. Двери эвакуационного выхода из здания на улицу обеспечить запором для возможности ее свободного открывания изнутри без ключа в соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима.

В Макаровском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, д. Старомакарово, <адрес>:

1. Оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией в соответствии со ст. 4, 54, 91 Федерального закона № 123-ФЗ.

2. Оборудовать системой оповещения людей при пожаре в соответствии со ст. 4, 54 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 16 табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

3. Оборудовать двери эвакуационного выхода из здания в соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В ФАПе д. Старое Ибраево, расположенном по адресу: <адрес>, д. Старое Ибраево, <адрес>А

1. Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (автоматическая пожарная сигнализация) в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима.

2. Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима.

В Манеевском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>А:

1. Устранить неисправность системы пожарной сигнализации оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима.

2. Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (системы оповещения и управления эвакуацией) в соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р.Р.Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р.Ахметов