Решение № 2-1266/2023 2-1266/2023~М-853/2023 М-853/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-1266/2023

К делу №2-1266/23

23RS0012-01-2023-001208-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 14 июля 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.А.

при секретаре Роденко Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ МО г. Горячий Ключ «Основная общеобразовательная школа №5» о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ МО г. Горячий Ключ «Основная общеобразовательная школа №5» о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности МБОУ МО г. Горячий Ключ «Основная общеобразовательная школа №5» выявлены нарушения Федеральных законов от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иных нормативных актов в сфере обеспечения требований доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.

Установлено, что в МБОУ ООШ №5, расположенном по адресу: г. Горячий Ключ, <...> не в полной мере обеспечены требования СП 59.13330.2020 к объектам социальной инфраструктуры, регламентирующие соблюдение прав инвалидов.

Так, в нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020, центральный вход в здание МБОУ ООШ №5 не оснащены тактильно-контрастными наземными указателями перед лестницей; в нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 отсутствует информирующие тактильные таблички для идентификации помещений (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,2 до 1,6 м. с дублированием рельефными знаками; в нарушение п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 отсутствуют технические средства информации, обеспечивающие визуальную, звуковую и тактильную информацию.

Несоответствие здания указанным выше нормам законодательства нарушает требования ст. 15 Закона №181-ФЗ, согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам( включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Изложенное также свидетельствует о нарушении гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Неисполнение МБОУ ООШ №5 требований законодательства о социальной защите инвалидов влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения, пребывающих в МБОУ ООШ №5, число которых постоянно меняется, что в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд.

Прокурор г. Горячий Ключ направил в суд заявление, поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении иска по изложенным основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика - директор МБОУ ООШ №5 ФИО1 и представитель третьего лица - зам. начальника управления образования администрации МО г. Горячий Ключ ФИО2 не явились, в суд направили заявления о рассмотрении данного дела без их участия, по существу не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель третьего лица – специалист 1 категории отдела по вопросам мер социальной поддержки и социального обслуживания категорий и групп населения ГКУ КК – Управления социальной защиты населения в г. Горячий Ключ по доверенности ФИО3 не явилась, в адрес суда направила заявление о рассмотрении данного дела без участия представителя, поддержала заявленные прокурором требования.

Суд, изучив заявления, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

На основании ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентированы основные принципы государственной политики в сфере образования: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуре, информации и связи в Краснодарском крае», принятого во исполнение положений Закона №181-ФЗ, к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Согласно ст. 1 Закона №181-ФЗ маломобильные граждане – люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 №904/пр утвержден «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», требования которого подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.

Установлено, что в МБОУ ООШ №5, расположенном по адресу: г. Горячий Ключ, <...> не в полной мере обеспечены требования СП 59.13330.2020 к объектам социальной инфраструктуры, регламентирующие соблюдение прав инвалидов.

Так, в нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020, центральный вход в здание МБОУ ООШ №5 не оснащен тактильно-контрастными наземными указателями перед лестницей; в нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 отсутствует информирующие тактильные таблички для идентификации помещений (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,2 до 1,6 м. с дублированием рельефными знаками; в нарушение п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 отсутствуют технические средства информации, обеспечивающие визуальную, звуковую и тактильную информацию.

Несоответствие здания указанным выше нормам законодательства нарушает требования ст. 15 Закона №181-ФЗ, согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам ( включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Изложенное также свидетельствует о нарушении гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Неисполнение МБОУ ООШ №5 требований законодательства о социальной защите инвалидов влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения, пребывающих в МБОУ ООШ №5, число которых постоянно меняется.

Совокупность изложенного, а так же представленных суду доказательств позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ МО г. Горячий Ключ «Основная общеобразовательная школа №5» о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Обязать МБОУ МО г. Горячий Ключ «Основная общеобразовательная школа №5» в течении 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем оборудования центрального входа в здание указанного учреждения, расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, <...>:

- тактильно-контрастными наземными указателями перед лестницей (в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020);

- информирующей тактильной табличкой для идентификации помещений внутри здания (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,2 до 1,6 м. с дублированием рельефными знаками (в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020);

- техническими средствами информации, обеспечивающими визуальную, звуковую и тактильную информацию (в соответствии с п. 6.5.2 СП 59.13330.2020).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий – подпись