Решение № 2-354/2020 2-354/2020~М-203/2020 М-203/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-354/2020

Борзинский городской суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



Дело № 02-354-2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Войсковой части 06705, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Войсковой части 06705, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи, ссылаясь на следующее.

Он является военнослужащим по контракту Войсковой части 06705 с 23.06.2009 года.

С августа 2009 года по настоящее время он проживает в жилом помещении, нанимателем которого является его супруга, расположенном по адресу: <адрес>. В жилом помещении он проживает совместно с супругой – Томских Е.В. и ее дочерью – Томских Т.Э., которая находится на его иждивении, ведут общее хозяйство.

Он занимается воспитанием Томских Т.Э., оплачивает за ее учебу, покупает ей продукты питания и одежду.

Томских Т.Э. не имеет самостоятельного дохода.

Основным источником дохода семьи является его денежное довольствие.

Истец ФИО1 просит суд:

Признать Томских Т.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом его семьи и обязать ответчика внести соответствующую запись в его личное дело.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

Ответчик – Войсковая часть 06705 надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Томских Т.Э., Томских Е.В. против заявленных исковых требований ФИО1 не возражали.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

02.06.2020 года Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о привлечении к участию в деле в качестве ответчика ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

23.06.2020 года Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Томских Т.Э., Томских Е.В.

В силу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ (в редакции от 29.05.2019 года) «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе: военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 года № 8 «О практике применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В силу части 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Законодательное определение понятия иждивения содержится в части 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставленных военнослужащим, других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не может обеспечивать себя необходимыми средствами для нормального существования.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в Войсковой части 06705 и получает денежное довольствие.

Типовым договором социального найма жилого помещения № 78 от 20.10.2005 года, заключенным между Администрацией городского поселения «Шерловогорское» (Наймодатель) и Томских Е.В. (Наниматель), подтверждается, что Томских Е.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Членами семьи являются Томских Д.Э. (сын), Томских Т.Э. (дочь).

Свидетельством о заключении брака серии 1-СП №, выданным Отделом ЗАГС Борзинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, подтверждается, что ФИО1 и Томских Е.В. заключили брак 19.04.2014 года.

Свидетельством о рождении серии 1-СП №, выданным 24.12.2007 года Администрацией пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, подтверждается, что родителями Томских Е.В. приходятся Томских Э.В. и Томских Т.Э.

Свидетельством о смерти серии 1-СП №, выданным 14.04.2006 года Управлением ЗАГС Читинской области – г. Борзя и Борзинский район, подтверждается, что Томских Э.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной 23.01.2020 года за номером 0725 ГПОУ «Забайкальский государственный колледж», подтверждается, что Томских Т.Э. в период с 01.09.2016 года по 30.06.2020 года обучалась по очной форме обучения по основной образовательной программе.

Справкой, выданной 22.06.2020 года за номером 8510/2020 Государственным учреждение – Управление Пенсионного форда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), подтверждается, что Томских Т.Э. в период с 01.03.2007 года по 30.06.2020 года получала пенсию по случаю потери кормильца, размер которой по состоянию на 22.06.2020 года составлял 6.727 руб. 38 коп.

Трудовой книжкой АТ-V №, заполненной 11.07.1990 года; Справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год, подтверждается, что Томских Е.В. с 03.02.2015 года по настоящее время работает медицинской сестрой в ГАУСО «Шерловогорский реабилитационный центр «Топаз» Забайкальского края и получает заработную плату.

Обращаясь в суд с исковым заявлением ФИО1 просит суд признать дочь Томских Е.В. – Томских Т.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом своей семьи, сославшись на то, что проживают одной семьей. Он занимается воспитанием дочери супруги, оплачивает ее учебу, покупает ей продукты питания, одежду. Основным источником дохода семьи является его денежное довольствие.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что мать Томских Т.Э. – Томских Е.В. работает и получает заработную плату.

Томских Т.Э. в период с 01.03.2007 года по 30.06.2020 года являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Указанные обстоятельства опровергают доводы истца ФИО1 о том, что его денежное довольствие является основным источником дохода семьи.

Доказательств того, что ФИО1 оплачивал за учебу Томских Т.Э., покупал ей продукты питания, одежду, истцом суду не представлено.

Истцом ФИО1 не представлены суду доказательства того, что его денежное довольствие является основным источником дохода семьи.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для признания Томских Т.Э. членом семьи истца недостаточно одного только факта совместного проживания в одном жилом помещении, необходимо установить факт нахождения ее на иждивении истца, что не подтверждено и опровергается сведениями о том, что Томских Т.Э. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и ее мать – Томских Е.В. получает заработную плату.

То обстоятельство, что Томских Т.Э. находится на иждивении ФИО1, материалами дела не подтверждено.

Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу о том, что предоставляемое истцом ФИО1 содержание не является для Томских Т.Э. основным, то есть она не находится на его иждивении, поскольку ее мать – Томских Е.В. работает и получает заработную плату, а Томских Т.Э. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца.

В период с 01.09.2016 года по 30.06.2020 года ФИО1 и Томских Т.Э. совместно не проживали, поскольку она обучалась очно в ГПОУ «Забайкальский государственный колледж».

Иного суду не представлено.

Исходя из приведенных норм и разъяснений с учетом установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Томских Т.Э., приходящаяся дочерью Томских Е.В. – супруги ФИО1, которая не находится на иждивении истца, само по себе не обладает гарантиями, установленными для членов семьи военнослужащих Федеральным законом «О статусе военнослужащих», соответственно, оснований для признания ее членом семьи военнослужащего не имеется.

В связи с тем, что не подлежат удовлетворению исковые требования истца ФИО1 о признании Томских Т.Э. членом его семьи, следовательно, не подлежат удовлетворению исковые требования истца об обязывании ответчика внести соответствующие записи в его личное дело, поскольку они являются производными от исковых требований о признании членом семьи.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств в обоснование исковых требований истцом ФИО1 суду не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление ФИО1 к Войсковой части 06705, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи Томских Т.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 20.07.2020 года)



Суд:

Борзинский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Раджабова Наталья Михайловна (судья) (подробнее)