Решение № 2-7770/2017 2-7770/2017~М-7667/2017 М-7667/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-7770/2017

Дело № 2-7770/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Гришиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными и прекращении таких действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове (деле по тексту – Территориальный отдел) обратился в суд с названным исковым заявлением к ИП ФИО1, указав, что в ходе проводимой проверки в период с 23.05.2017г. по 26.05.2017г. было установлено, что ответчиком в магазине «Колобок», расположенном по адресу: <...>, реализуется продукция с истекшим сроком годности. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать действия ответчика ИП ФИО1, выразившиеся в нарушении продавцом требований технических регламентов, повлекших причинение вреда жизни и здоровью граждан противоправными; обязать ответчика в случае удовлетворения иска в установленный срок довести решение суда через средства массовой информации или иным способом (размещение в уголке потребителей) до сведения потребителей.

Представитель Территориального отдела, ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее по тексту – Федеральный закон) в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

При этом в силу положений ст. 1 Федерального закона под оборотом пищевых продуктов, материалов и изделий понимается купля-продажа (в том числе экспорт и импорт) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - реализация), их хранение и перевозки.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 16 Федерального закона сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение.

Из положений п. 7 ст. 17 технического регламента Таможенного союза следует, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно положениям п. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Из акта внеплановой выездной проверки, проводимой истцом в период с 23.05.2017г. по 26.05.2017г., было установлено, что в магазине «Колобок», расположенном по адресу: <...>, принадлежащего ИП ФИО1, установлены нарушения в отношении неопределенного круга лиц.

Внеплановая выездная проверка проводилась по жалобе №№ от 15.05.2017г. по вопросу продажи продовольственного товара с истекшим сроком годности, приведшим к отправлению, а также реализации товара с истекшим сроком годности, а именно: готовое замороженное блюдо «Суп солянка с курицей» ТМ «Государь» в количестве 1 шт, вес 0,250 гр, производитель ЗАО ПК «Корона», дата изготовления 03.11.2016г., срок годности 180 суток, при температуре хранения минус 18С, т.е. до 03.05.2017г.; готовое замороженное блюдо «Суп гороховый» ТМ «Государь» в количестве 2 шт, вес 0,250 гр, производитель ЗАО ПК «Корона», дата изготовления 28.10.2016г., срок годности 180 суток, при температуре хранения минус 18 С, т.е. до 28.04.2017г.; сыр плавленый янтарь в количестве 5 шт, вес 0,30 гр, производитель АО «ВБД», срок годности до 05.05.2017г.; йогурт ТМ «Чудо», вес 290 гр., в количестве 1 шт., срок годности до 05.05.2017г.; пирожное кольцо с творогом в количестве 5 шт, ИП ФИО2, дата изготовления 22.05.2017г., срок годности 24 часа; охлажденная продукция АО «Птицефабрика «Михайловская», дата изготовления 16.05.2017г., срок годности 5 суток: окорочок 1,6 кг., голень 1,9 кг., крыло 1,9 к.г., печень 1 кг, тушка ц.б. 3,680 кг, что является нарушением п.п. 7,12 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

При этом на упаковке сыров, расфасованных в магазине в отсутствие потребителей, не указана дата изготовителя и условия хранения пищевого продукта. Кроме того, в предприятии торговли до потребителя не доводиться необходимая информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части маркировки» любым доступным способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции в том числе (путем нанесения ан потребительскую упаковку, и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещенный в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице), что является нарушением п. 5,6 ст. 4.12 ТР ТС 022/2011. Также не сохранена маркировка с упаковки изготовителя: охлажденное мясо птицы и субпродукты, сыр «коса копченная» и «нити лапша» в связи с чем, невозможно идентифицировать товар и утеряна необходимая информация для потребителя о пищевой продукции, что является нарушением п. 3.1 ст. 6, п.п.9,13 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 1 ч.4.1., п. 1 ч. 4.2. ст. 4, п.п. 1,6 ч. 4.12 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукции в части ее маркировки».

Таким образом, ИП ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении от 29.05.2017 года №№ а также в постановлении по делу об административном правонарушении от 30.05.2017 года (л.д. 14-17).

Обстоятельства, изложенные в вышеназванных акте проверки, протоколе об административном правонарушении, удостоверены подписью представителя ответчика, им не оспариваются, а потому суд принимает указанные доказательства в основу решения. При этом суд исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств обратного.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком в нарушение вышеприведенных норм Федерального закона, технического регламента допущена реализация и хранение продуктов питания с истекшим сроком годности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях обеспечения прав и интересов неопределенного круга лиц суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность по недопущению хранения и реализации продуктов питания с истекшими сроками годности.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Территориальной отдел был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, следовательно, с последнего в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Саратов» в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в нарушении требований технических регламентов, повлекших причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда через средства массовой информации или иным способом (размещение в уголке потребителей) до сведения потребителей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья подпись Торопова С.А.