Решение № 2-3902/2023 2-697/2024 2-697/2024(2-3902/2023;)~М-3344/2023 2А-697/2024 М-3344/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-3902/2023

Дело №2а-697/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сломова И.В.,

при секретаре Серебряковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Аксайского городского поселения об обязании привести полотно автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТа,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Аксайского района Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Аксайского городского поселения об обязании привести полотно автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТа, указав следующее.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения администрацией Аксайского городского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

По результатам обследования, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, установлено, что в нарушение п. 5.2.1, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги от ... до ... по ... в ...; от ... до ... по ... в ...; от ... до ... в ... имеется искажение поперечного профиля, просадки, выбоины; в районе ... в ... просадка длиной - 170 см, шириной 300 см, глубиной - 11 см, просадка длиной - 113 см, шириной - 267 см, глубиной - 13 см; от ... до ... в ... имеется искажение поперечного профиля, просадки, выбоины.

В ходе досудебной подготовки опрошен глава администрации Аксайского городского поселения ФИО1, который пояснил, что денежные средства для ремонта автомобильных дорог отсутствуют, данные работы могут быть выполнены только по судебному решению.

Истец просит обязать администрацию Аксайского городского поселения привести полотно автомобильных дорог от ... до ... по ... в ...; от ... до ... по ... в ...; от ... до ... в ...; от ... до ... в ... в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, путем выполнения работ по устранению искажения поперечного профиля, просадок, выбоин, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Аксайского района Ченакал А.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении, дал пояснения аналогичные содержанию иска.

Представитель Администрации Аксайского городского поселения ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не оспаривала факт наличия выбоин и просадок на полотне автомобильных дорог, но денег на их устранения в бюджете не предусмотрено.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения администрацией Аксайского городского поселения совместно с ОГИБДД.

По результатам обследования установлено, что в нарушение п. 5.2.1, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги от ... до ... по ... в ...; от ... до ... по ... в ...; от ... до ... в ... имеется искажение поперечного профиля, просадки, выбоины; в районе ... в ... просадка длиной - 170 см, шириной 300 см, глубиной - 11 см, просадка длиной - 113 см, шириной - 267 см, глубиной - 13 см; от ... до ... в ... имеется искажение поперечного профиля, просадки, выбоины.

В ходе досудебной подготовки опрошен глава администрации Аксайского городского поселения ФИО1, который пояснил, что денежные средства для ремонта автомобильных дорог отсутствуют, данные работы могут быть выполнены только по судебному решению.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Пунктом 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О опасности дорожного движения» (далее - Закон № 196 - ФЗ) установлена обязанность органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом положения ст. 21 Закона № 196 - ФЗ предписывают органам местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, осуществлять мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Росстандарта РФ от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - | ГОСТ Р 50597-2017).

Статья ст. 45 ГПК РФ предусматривает возможность предъявления искового заявления прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом положений пункта 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда об обязании привести полотно автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТа в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, находя данный срок разумным и достаточны для устранения дефектов дорожного полотна.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Аксайского городского поселения об обязании привести полотно автомобильных дорог в соответствие с требованиями ГОСТа – удовлетворить.

Обязать администрацию Аксайского городского поселения привести полотно автомобильных дорог от ... до ... по ... в ...; от ... до ... по ... в ...; от ... до ... в ...; от ... до ... в ... в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, путем выполнения работ по устранению искажения поперечного профиля, просадок, выбоин, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сломова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2024 года.