Постановление № 5-325/2017 от 16 июня 2017 г. по делу № 5-325/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17.06.2017 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А., с участием правонарушителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ФИО1 в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно не выполнил требование сотрудника полиции и отказался проследовать в служебный автотранспорт для установления личности.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в <данные изъяты> зашел в магазин в магазин <данные изъяты> и, выбрав себе одежду, пошел в примерочную, на предложение продавца взять номер, соответствующий количеству вещей, он ответил отказом. После чего он вышел из примерочной он пошел на кассу оплачивать понравившуюся ему вещь. Возле входа у него стояла большая спортивная сумка, он к ней подошел. В результате у него возник конфликт с охранниками магазина переросший в потасовку. После чего кто-то из сотрудников магазина вызвал полицию. Пока он находился в магазине приехали сотрудники полиции, они были в форменном обмундировании. Они подошли к нему и попросили предъявить документы, они не представлялись. Он попросил показать их документы, но они этого не сделали, после чего они попросили его проследовать с ними для того чтобы установить его личность на что он отказался. После чего к нему были применена сила и он вместе с сотрудниками полиции проследовал в отдел.

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного наказания.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно статье 13 названного Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляются, в том числе следующие права:

- требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1);

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1);

- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения общественного порядка, предусмотрены Федеральным законом "О полиции", который определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

К сотрудникам полиции относятся граждане РФ, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которым присвоены специальные звания. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

Суд, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по административному делу, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 17 №, составленным надлежащим должностным лицом, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ФИО1 в магазине «Остин», расположенном в <данные изъяты> по адресу: <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно не выполнил требование сотрудника полиции и отказался проследовать в служебный автотранспорт для установления личности

Допущенная техническая ошибка в протоколе – неверно указанное время совершения правонарушения, а именно 15 часов 45 минут, не несет существенного вреда, так как согласно п.4 Постановления пленума Верховного суда от 24.03.2005 № 5 несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления административных протоколов сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Таким образом, верным необходимо считать время совершения административного нарушения 11 часов 45 минут.

- рапортом полицейский 2 роты 2 батальона УВО ВНГ по г. Самаре – <данные изъяты>

- объяснениями ФИО2 <данные изъяты>

Суд признает допустимыми доказательствами рапорта и письменные объяснения сотрудников полиции, поскольку сведения, изложенные ими в рапортах, последовательны и согласуются с письменными материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, иными процессуальными актами и подтверждены ими в судебном заседании. Оснований для оговора ФИО3 у указанных сотрудников полиции судом не установлено.

Данные рапорты соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО3 о противоправных действиях сотрудников полиции не могут служить основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, так как объективно ничем не подтверждены, не исключают совершения правонарушения со стороны самого ФИО3.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Как усматривается из материалов дела, в частности, из протокола об административном правонарушении, рапортов, рапорта сотрудника полиции и объяснений, данных в ходе судебного заседания, ФИО1 совершал действия, нарушающие общественный правопорядок, в связи с этим предъявление сотрудником полиции требования о прекращении таких действий соответствует закону.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Довод об отсутствии достоверных доказательств правонарушения является надуманным и не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку из совокупности собранных по делу доказательств следует, что он не повиновался законному требованию сотрудников полиции.

Довод о невиновности суд не принимает, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также личность ФИО1 суд не усматривает назначения наказания в виде штрафа. Суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде ареста, поскольку только данное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного. Доказательств того, что по состоянию здоровья ФИО1 не может отбывать административный арест, в деле нет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде ареста на 3 суток.

Срок наказания исчислять с 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня провозглашения.

Судья Н.А.Исмаилова