Решение № 2А-4953/2017 2А-4953/2017~М-4161/2017 М-4161/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-4953/2017

Дело № 2а-4953/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Вышловой О.В.

14 августа 2017 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО2, Волжскому ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области о восстановлении срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование требований, что судебным приставом-исполнителем в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве в адрес административного истца не было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с нее административного штрафа за нарушение правил дорожного движения. На основании постановления судебного пристава-исполнителя, с расчетного счета административного истца списаны 5 000 рублей и перечислены взыскателю, "."..г. исполнительное производство окончено. Поскольку истец не знала о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, она была лишена возможности своевременно обжаловать постановление о привлечении ее к административной ответственности. Впоследствии постановление ею обжаловано и решением судьи Волжского городского суда от "."..г. постановление начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 от "."..г. №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя административному истцу причинен материальный ущерб, моральный вред. Просит суд восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в виде не направления административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от "."..г. к участию в рассмотрении дела в качестве административного соответчика привлечено УФССП по Волгоградской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что на основании постановления по делу об административном правонарушении №... от "."..г., выданного ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

"."..г., на основании данного постановления, судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО1.

"."..г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 5 000 рублей. "."..г. с расчетного счета административного истца списаны денежные средства в размере 5 000 рублей, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №...-ИП и двумя платежами "."..г. и "."..г. перечислены в счет погашения долга взыскателю ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области.

"."..г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

В этот же день, исполнительное производство №...-ИП окончено, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства.

Решением судьи Волжского городского суда от "."..г. постановление начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 от "."..г. №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в своем административном иске указывает, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направления ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства, причинен материальный ущерб и моральный вред.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 указанной статьи).

Согласно части 8 указанной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

На основании ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как указывает административный истец в своем заявлении, о нарушении ее права ей стало известно только "."..г..

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд "."..г., направлено ФИО1 посредством почтовой связи "."..г., то есть с пропуском срока установленного законом.

Доказательств того, что административный истец была лишена возможности своевременно оспорить бездействие судебного пристава-исполнителя, суду не представлено.

Доказательств уважительности причин пропуска срока по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в суд в установленный срок, административным истцом также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО2, Волжскому ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области о восстановлении срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в виде не направления административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 21 августа 2017 года.

Судья Т.В.Добраш