Решение № 2А-531/2018 2А-531/2018 ~ М-448/2018 М-448/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-531/2018

Дело №2а-531/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 18 мая 2018 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в соответствии с учетными данными налоговой инспекции в собственности ФИО1 числятся транспортные средства: легковой автомобиль Mitsubushi ASX 1,8, год выпуска 2012, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 06.11.2012; грузовой автомобиль ЗИЛ 131, год выпуска 1976, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 21.03.2006, дата утраты права 28.07.2012. В установленный законом срок административным ответчиком не был уплачен транспортный налог за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей.

Также ФИО1 является плательщиком налога на имущество, поскольку ему принадлежали на праве собственности:

квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права 30.12.2010, дата утраты права 05.05.2015;

квартира по адресу: <адрес> дата регистрации права 06.10.2015, дата утраты права 12.07.2016.

Имеется в собственности квартира по адресу<адрес> дата регистрации права 01.08.2014.

Исчисленная сумма задолженности по налогу на имущество за 2014 год составляет <данные изъяты> рубля.

В связи с тем, что ФИО1 в установленные сроки не уплатил налог на имущество и транспортный налог, на сумму недоимки начислена пеня. В его адрес налоговым органом были направлены требования об оплате задолженности по налогам и пени. До настоящего времени сумма задолженности по налогу и пени в бюджет не поступила. В связи с неисполнением административным ответчиком требования, административный истец требует взыскать с него в судебном порядке:

налог на имущество с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты> рубля за 2014 год и пени в сумме <данные изъяты> рубля;

пени по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> рублей;

транспортный налог с физических лиц в размере <данные изъяты> рублей за 2015 год, пени в размере <данные изъяты> рублей.

В поступивших в суд письменных возражениях административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в удовлетворении требований отказать ввиду пропуска срока для обращения в суд.

В судебное заседание, назначенное по делу на 18.05.2018 в 09.00 часов, стороны не явились.

На основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании положений части 7 статьи 150 и пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

27.09.2017 мировым судьей судебного участка №108 города Тихорецка по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2015 годы в размере <данные изъяты> копеек, пени по состоянию на 08.02.2017 года в размере <данные изъяты> копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по состоянию на 08.02.2017 в размере <данные изъяты> копейки и государственной пошлины в бюджет муниципального образования Тихорецкий район в сумме <данные изъяты> 00 копеек.

Определением от 24.10.2017 судебный приказ отменен по заявлению представителя должника ФИО1 (л.д. 3).

Административное исковое заявление к ФИО1 поступило в Тихорецкий городской суд 11.04.2018, то есть в течение установленного в части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

В абзаце 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начиная со дня, следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По учетным данным налоговой инспекции ФИО1 является собственником транспортного средства Mitsubushi ASX 1,8, год выпуска 2012, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 06.11.2012.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В части 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно налоговому уведомлению №91230126 от 17.07.2016 административному ответчику были произведены начисления по транспортному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 11).

Ввиду несвоевременной уплаты административным ответчиком транспортного налога, ему начислена пеня в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается расчетом (л.д. 15).

Сведений об уплате задолженности по транспортному налогу и пени административным ответчиком в суд не представлены.

ФИО1 заявлены возражения относительно исковых требований ввиду пропуска срока для обращения в суд за его взысканием, ненадлежащем оформлении административного иска, подписании его неполномочным лицом, фактическим отсутствием задолженности по уплате налогов, несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Указанные доводы суд считает необоснованными.

Поступивший в суд административный иск подписан заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю ФИО2, полномочия которой в соответствии со статьей 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подтверждаются доверенностью от 11.10.2017 №03-29/23 (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес административного ответчика ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности по транспортному налогу и пене по состоянию на 09.02.2017 №9914, что подтверждается списком почтовой корреспонденции на отправку (л.д. 6,7).

Оно не исполнено, следовательно, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность, предусмотренную статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Определением от 24.10.2017 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №108 г. Тихорецка о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за период с 2012 по 2015 годы в размере 4 <данные изъяты> копеек, пени по состоянию на 08.02.2017 года в размере <данные изъяты> копеек (л.д. 3).

Административный иск поступил в суд 11.04.2018, то есть в течение установленного в части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным ответчиком не представлено сведений об отсутствии у него задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей и по пене в сумме 80,50 копеек, поскольку согласно сообщению от 09.02.2018 ФИО1 был произведен зачет другого вида налога - налога на имущество в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не опровергнут расчет по транспортному налогу в размере 3500 рублей и пене в сумме 80,50 рублей, произведенный административным истцом, также ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности, в связи с чем, заявленные в административном исковом заявлении требования о взыскании транспортного налога и пене по транспортному налогу подлежат удовлетворению.

Между тем, требования о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу в размере 9,39 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом не представлен расчет пени на эту сумму. Согласно требованию №48057 от 10.12.2013 пеня в размере 9,43 рублей была начислена ФИО1, Межрайонной МФНС №3 по Забайкальскому краю за 2013 год. Сведения о передаче данной задолженности Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю, а также об обращении с требованием о выдаче по ней судебного приказа в материалах дела отсутствуют.

Разрешая заявленные в административном иске требования о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в размере 103 рублей и пени в сумме 13,24 рублей, суд считает их не подлежащими удовлетворению.

При разрешении требования о взыскании налога и пени следует учесть, что налог и пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Административным истцом не представлены доказательства принятия мер к принудительному взысканию недоимки по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> рубля, на которую начислена пеня в размере <данные изъяты> рубля за 2014 год. Приложенные к административному иску требования об уплате налога в отсутствие судебного приказа или определения о его отмене таковыми не являются, поэтому не имеется оснований для взыскания с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пункта 19 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплаченная им государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Тихорецкий район.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю транспортный налог в размере <данные изъяты>) рублей за 2015 год и пеню по транспортному налогу в размере <данные изъяты>) копеек.

Оплату транспортного налога произвести по следующим реквизитам: КБК 18210604012021000110, код ОКАТО (ОКТМО) 03654101, получатель и реквизиты счетов УФК: №40101810300000010013 в БИК:040349001, отделение Чита, УФК по Забайкальскому краю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю, ИНН <***>.

Оплату пени по транспортному налогу произвести по следующим реквизитам: КБК 18210604012022100110, код ОКАТО (ОКТМО) 03654101, получатель и реквизиты счетов УФК: №40101810300000010013 в БИК:040349001, отделение Чита, УФК по Забайкальскому краю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю, ИНН <***>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова