Постановление № 5-51/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 5-51/2024

Дело № 5-51/2024 год

УИД 43RS0034-01-2024-001065-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2024 года

г. Слободской Кировской области,

ул. Октябрьская, д.1

Судья Слободского районного суда Кировской области Колодкин В.И., при секретаре Мансурова Н.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 угли,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - врио начальника ОВМ МО МВД России «Слободской» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, состоящего в браке не состоящего, имеющего 1 иждивенца, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина Республики Узбекистан №№ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ МIA Республики Узбекистан,

у с т а н о в и л:

30.05.2024 г. по адресу: в 10:50 ч. <...>, каб. 2, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически проживающий по адресу: <адрес>, который нарушил правила въезда в РФ в предыдущий период, а именно ФИО1 у. 22.12.2023 г. въехал на территорию РФ с превышением установленного срока в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (в предыдущий период въехал в РФ 09.09.2023 г., выехал из РФ 21.12.2023 г.), т.е. срок временного пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток (с 09.09.2023г. по 07.03.2024г.) у ФИО1 у. закончился 07.12.2023г., чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у. указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, не оспаривает тот факт, что действительно нарушил правила въезда на территорию РФ, так как въехал в РФ 22.12.2023 с превышением установленного срока в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (в предыдущий период въехал в РФ 09.09.2023, выехал из РФ 21.12.2023) с целью работы, просил не выдворять его за пределы РФ, так как планирует работать в РФ, не будет допускать нарушений миграционного законодательства. Семьи, несовершеннолетних детей, близких родственников на территории Кировской области у него нет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заместитель начальника ОВМ МО МВД России «Слободской» ФИО2 пояснила, что в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила въезда на территорию РФ, 22.12.2023 въехал на территорию РФ с превышением установленного срока в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. В настоящее время получает патент на работу в Российской Федерации.

Заслушав участвующих в рассмотрении протокола лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен в сроки, когда он может быть привлечен к административной ответственности, и надлежащим лицом.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 у. подтверждается исследованными письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 23 от 30.05.2024, составленным в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором ФИО1 у. собственноручно указал, что с протоколом согласен; определением по делу об административном правонарушении от 30.05.2024;

- письменными объяснениями ФИО1 у. от 30.05.2024, в которых он указал, что въехал на территорию РФ 27.09.2023 г. с целью «работа» <данные изъяты>» на самолете по миграционной карте серии № № и паспорту № № выданному 31.03.2021 г. до 30.03.2031 г. № Республика Узбекистан.

- копией паспорта ФИО1 у. с отметками о пересечении границы РФ;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- копией сертификата серии № №, копией миграционной карты,

- сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России в отношении ФИО1 у.;

- данными о перемещении ФИО1 у.

Оснований не доверять сведениям, содержащихся в данных документах, у судьи не имеется. Данными документами объективно подтверждено, что иностранный гражданин нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, оценив представленные доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что он 22.12.2023 въехал на территорию Российской Федерации с превышением установленного срока в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Событие и состав данного административного правонарушения в действиях ФИО1 у. содержатся.

Оснований для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности, в том числе на основании ст.2.9 КоАП РФ (малозначительности правонарушения), исходя из обстоятельств, характера и общественной опасности правонарушения, не нахожу.

При назначении наказания следует учесть характер и общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, причины и условия совершения правонарушения.

ФИО1 у. состоит в браке, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроен, в настоящее время получает патент на работу в Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает способствование ФИО1 у. установлению обстоятельств дела, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 у не установлено.

С учётом вышеизложенного, а так же того, что данное административное правонарушение он совершил впервые, считаю возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считая возможным не применять ФИО1 у. дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как в данном случае административное выдворение не является необходимой для применения к иностранному гражданину мерой ответственности, не будет соразмерным целям административного наказания, не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской», л/с <***>)

Расчетный счет № <***> Отделение ФИО4 Банка России//УФК по Кировской области г. ФИО4

БИК 013304182, Корсчет: 40102810345370000033, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 33713000, КПП 432901001, №.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - В.И.Колодкин