Постановление № 5-55/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-55/2021

УИД 66RS0028-01-2021-000162-51

Дело № 5-55/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ирбит 17 марта 2021 года

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Серебренникова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

11 января 2021 года в 23-09 ФИО1 являющаяся продавцом в магазине «ПИВКО» по адресу: <...>, продала пиво 1. «Жигулевское Барное» объемом 0,45 л, чем нарушила п. 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции», согласно которого запрещено осуществлять деятельность по организации общественного питания с посещением гражданами помещений организаций общественного питания с 23-00 до 06-00.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенная надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в ее отсутствие, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1, помимо ее признательной позиции, выраженной при оформлении административного материала, подтверждается исследованными судьей письменными доказательствами по делу.

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 0820197/168 от 11 января 2021 года, согласно которому она нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

Замечаний на протокол об административном правонарушении от ФИО1 не поступало;

- рапортом УУП МО МВД России «Ирбитский» о том, что по сообщению главы города Юдина Н.В. по адресу: ул. Советская, 85, магазин «ПИВКО» в ночное время суток осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данными в ходе оформления административного материала, из которых следует, что в указанные время и месте, она, являясь продавцом магазина «Пивко» по адресу: ул. Советская, 85 продала алкоголь молодому человеку по невнимательности, вину признает, знает о том, что продавать спиртное после 23-00 нельзя.

Из объяснении покупателя спиртного напитка – 1 следует, что 11 января 2021 года, примерно в 23-09 он приобрел пиво в магазине «Пивко» по ул. Советская, 85, о чем предоставлен чек на покупку, выданный от имени ИП ФИО2, место расчёта: закусочная «Пивко», ул. Советская, 85, дата 23:09, 21 января 2021 года.

Согласно трудового договора № 10 от 30 декабря 2020 года, ФИО1 является работником – старший продавец ИП ФИО2, местом ее работы является закусочная «Пивко» по адресу: ул. Советская, 85. ФИО2 является директором общественного питания «Пивко», что следует из его показаний, отраженных в телефонограмме от 29 января 2021 года, отобранной участковым уполномоченным полиции МО МВД России "Ирбитский" ФИО3, а также из выписки из ЕГРИП о том, что ФИО2 имеет право заниматься деятельностью общественного питания.

Все представленные доказательства последовательно согласуются между собой, оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам, у суда не имеется.

Исследовав письменные доказательства по делу об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья находит вину лица доказанной.

Так, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 10.04.2020 № 175-УГ о внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» установлена обязанность граждан выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидаций чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п 2 п. 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ (в редакции на момент совершения правонарушения) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции», запрещено на территории Свердловской области в период с 23 часов до 6 часов оказание услуг общественного питания (за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений организаций общественного питания, доставки заказов, деятельности организаций общественного питания, обеспечивающих круглосуточное питание работников организаций, а также организаций общественного питания, расположенных в аэропорту "Кольцово", на железнодорожных вокзалах и автовокзалах).

Из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Свердловской области запрещено в период с 23 часов до 6 часов оказание услуг общественного питания.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" "услуги" - услуги общественного питания, предусматривающие изготовление продукции общественного питания, создание условий для потребления и реализации продукции общественного питания и иной пищевой и непищевой продукции (покупные товары) как на месте изготовления, так и вне его по заказам.

Таким образом, действия ФИО1 по оказанию услуг общественного питания в период с 23-00 до 06-00 квалифицируются судьей по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, возраст ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обладающего повышенной общественной опасностью, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающих обстоятельств, а также то, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, исходя из положений ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагает, что в данном конкретном случае оснований для применения наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи, не усматривается, поскольку такой вид наказания применяется только при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в то время как режим повышенной готовности на территории Свердловской области был введен Указом Губернатора именно в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции, в связи с чем считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Ирбитский), р/с <***> Уральское ГУ Банка России, ИНН <***>, ОКТМО 65739000, БИК Банка 046577001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880466210408201970, квитанцию об уплате штрафа направить почтовым отправлением (посредством электронной почты) по адресу: <...> Октября, 27.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья - /подпись/