Постановление № 5-726/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-726/2017

Дело № 5-726/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 25.05.2017 года

Мотивированный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Царевой С.В.,

при секретаре Козыдуб Л.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица Омской таможни ФИО3,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, каб.218) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей АО «ОМКБ» ведущим специалистом отдела кадров,

у с т а н о в и л :

В Куйбышевский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около в 13 часов 55 минут гражданка РФ ФИО1, прибывшая авиарейсом № Гоа (Индия) – Омск (РФ), ввезла из Индии на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки: 4 (четыре) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая и 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая, общим объемом 3,5 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении ФИО1 старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, просила вернуть ей алкогольную продукцию: 3 (три) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая и 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT №», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая. Просила признать данное правонарушение малозначительным, ограничиться устным замечанием.

Должностное лицо Омской таможни ФИО3 в судебном заседании просила назначить ФИО1 наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).

Пунктом 1 ст.354 ТК ТС предусмотрено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таким международным договором является соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №60-ФЗ).

В соответствии с п.1 приложения № к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.4 приложения № к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3.4 приложения № к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 55 минут прибывшая авиарейсом № Гоа (Индия) – Омск (РФ) гражданка РФ ФИО1 осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта <адрес>, предъявив багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного досмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, в ходе которого было установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружены алкогольные напитки: 4 (четыре) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая, 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая, общим объемом 3,5 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д.41-44);

- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого старшим ГТИ ОТО и ТК ТП Аэропорт Омск Омской таможни ФИО4 в присутствии двух понятых у гражданки РФ ФИО1 изъято: 4 (четыре) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая и 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая, общим объемом 3,5 литра (л.д.7-11);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший уполномоченный по ОВД ОАР Омской таможни ФИО3 передал, а главный государственный таможенный инспектор по распоряжению имуществом ФИО5 приняла на хранение: 4 (четыре) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая, 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая, общим объемом 3,5 литра (л.д.12);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000017 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр на ДРТ сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке РФ ФИО1, в ходе которого у последней обнаружено 4 (четыре) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая, 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая, общим объемом 3,5 литра (л.д.13,14);

- протокол опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в <адрес> авиарейсом № из Гоа (Индия) – Омск (РФ). Около 13 часов 55 минут, проходя таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта, в её багаже было обнаружено 3,5 литра алкоголя: 4 (четыре) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая, 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая. Указанный товар она приобрела в качестве подарков в магазине в городе Бага штата Гоа (Индия). О том, что товар подлежит обязательному письменному декларированию, не знала, проинформирована о нормах ввоза не была, в таможенных органах не консультировалась (л.д.25-28);

- протоколы опросов свидетелей ФИО6 и ФИО4, которые пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 55 минут в ходе таможенного оформления и таможенного контроля авиарейса №, следовавшего по маршруту Гоа (Индия) – Омск (РФ) у гражданки РФ ФИО1 в сопровождаемом ею багаже обнаружены алкогольные напитки в количестве 3,5 литра. ФИО1 самостоятельно предъявила 4 (четыре) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая, 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая. Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию она не заполняла, поскольку с таможенным законодательством в части декларирования товаров не знакомилась, про запреты и ограничения на ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров не знает, информацию, расположенную на информационных стендах, не читала (л.д.30-33);

- служебная записка о таможенной стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой стоимость алкогольных напитков: 4 (четырех) пластиковых бутылок рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая и 2 (двух) пластиковых бутылок виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 701 рубль 52 копейки (л.д.37);

- служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ о направлении расчета, из которой следует, что сумма таможенных платежей, подлежащих уплате на ДД.ММ.ГГГГ, относительно ввезенного ФИО1 алкогольной продукции составляет 308 рублей 48 копеек (л.д.39).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности ФИО7, которая имеет постоянное место жительства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, т.к. совершенное ФИО1 деяние признаками малозначительности не обладает, поскольку посягает на установленный в РФ порядок декларирования. Отсутствие неблагоприятных последствий не является безусловным основанием для признания правонарушения малозначительным.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1 (одной) пластиковой бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <адрес>.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Алкогольную продукцию: 3 (три) пластиковые бутылки рома «Old Monk» 42,8 %, алк. емкостью 0,5 литра каждая и 2 (две) пластиковые бутылки виноградного вина «PORT№», 14 % алк., емкостью 0,75 л. каждая, возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу 20.06.2017 года