Решение № 2-1131/2019 2-1131/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-1131/2019

Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1131/19
Решение


Именем Российской Федерации

г. Пермь 20 марта 2019 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием прокурора Корякиной Н.Ф.,

в присутствии истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:


Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, снятии его с регистрационного учета. Свои требования мотивирует тем, что указанное жилое помещение стороны занимают по договору социального найма от 04.04.2013, с 2010 года ответчик в квартире не проживает, выехал на постоянное место жительства в ..., вывез вещи, вступил в брак, коммунальные платежи не оплачивает. На основании указанного истец считает, что ответчик утратил право пользования спорной квартирой.

Истец в судебном заседании на иске настаивала по вышеуказанным доводам, дополнила, что несколько раз после 2010 года ответчик приезжал погостить на два дня, несколько раз с семьей, денег никогда не давал, между ним и его женой в спорной квартире возникали скандалы, летом прошлого года произошел один из них, на что истица сказала, чтобы больше они в квартире не появлялись.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, показал, что его выезд в Адрес носит временный и вынужденный характер, поскольку он там работает и с семьей снимает жилое помещение, действительно коммунальные платежи не оплачивает, поскольку с семьей истца была договоренность, что именно они живут в квартире и соответственно оплачивают все платежи, а он их не беспокоит. В последствие отношения испортились, он неоднократно предлагал приватизировать и продать квартиру, но истец возражает. По два раза в год приезжает в спорное жилое помещение, живет в своей комнате, где находятся его вещи: шкаф, тумбочка. Когда приезжает в квартиру с семьей то с детьми жить там не возможно, поскольку истец не следит за порядком и содержанием домашних животных. Более того, ключи от квартиры к замку не подходят. Намерен с семьей вселиться и проживать в квартире.

Свидетели ФИО3, ФИО4 – соседи сторон, ФИО5 – ... истца, в судебном заседании показали, что ответчик не проживает в спорной квартире более 8 лет, причину выезда знают со слов истца – уехал на заработки в Адрес, создал там семью. Кроме этого, свидетели показали, что хотя квартира и требует ремонта, там чистота и порядок, свидетель ФИО5 показал, что замки в квартире не меняли.

Свидетель ФИО6 – супруга ответчика, в судебном заседании дала аналогичные ответчику показания.

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, заключение прокурора, полагавшей, что иск является необоснованным, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1, 2, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: Адрес является частью муниципального жилого фонда, 04.04.2013 заключен договор социального найма указанного жилого помещения, сонанимателями на день рассмотрения спора являются ФИО7 и ФИО2, который приходится истице братом.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспорено, что от прав и обязанностей нанимателя ответчик не отказывается, в 2010 году уехал работать в Адрес, создал там семью, с которой временно проживают в съемном жилье, в семье ... в 2019 году намерены вернуться в г.Пермь, поскольку один из детей пойдет учиться, и жить в спорной квартире, в которой находятся его вещи. Между сторонами сложились конфликтные отношения, от приватизации жилого помещения истица отказывается.

Таким образом, изложенные выше факты подтверждают наличие конфликтных отношений между сторонами и указывают на то, что ответчик не потерял интерес к спорному жилому помещению. Как видно из содержания иска и пояснений сторон, ФИО2 проживает в другом жилом помещении по объективным причинам, и такой характер проживания является временным.

В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Для признания лица утратившим право пользования жилым помещением необходимо установление таких юридически значимых обстоятельств как добровольность выезда из жилого помещения, отсутствие заинтересованности в жилом помещении и отказ в осуществлении расходов по содержанию жилья, указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

Как установлено в судебном заседании ответчик в силу сложившихся семейных обстоятельств, конфликтных и неприязненных отношений с семьей истца, вынужден был выехать из спорной квартиры, пытался урегулировать вопрос о пользовании жилым помещением, желает проживать в данной квартире. Указанные действия этого лица, свидетельствуют о том, что последний не утратил интерес к квартире и считает ее своим местом жительства.

Более того, доводы стороны истца относительно длительности не проживания в спорном жилом помещении ФИО2, не являются основанием к удовлетворению ее иска, поскольку, согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. N 8-П были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускавшие возможность лишения гражданина права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного Постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.

Новый Жилищный кодекс Российской Федерации также не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия граждан, временно отсутствовать можно неограниченное количество месяцев и лет.

Таким образом, отсутствуют законные основании для признания указанного лица утратившим право пользования жилым помещением. Временное не проживание лица в жилом помещении, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 23.06.1995 № 8-П, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Кроме этого, факт неуплаты коммунальных услуг не может являться определяющим для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку в отсутствие иных признаков не может расцениваться как односторонний отказ от исполнения обязанностей членов семьи нанимателя.

Следовательно, факт отказа указанного лица от реализации своих жилищных прав в спорном жилом помещении в ходе судебного разбирательства не нашел свое подтверждение, бесспорных доказательств к этому суду не представлено.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья К.А. Суворова



Суд:

Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Суворова К.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ