Решение № 2-1131/2019 2-1131/2019~М-1033/2019 М-1033/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1131/2019

Дело № 2-1131/2019 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чайковского к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чайковского обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование исковых требований истец указал, что администрацией местного самоуправления г.Чайковского Пермской области 11 июля 1994 года принято постановление № 658 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев ТОО «Некрасовское», в соответствии с которым были закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев ТОО «Некрасовское», согласно утвержденному списку, из состава земель колхоза на общей площади 2322 га, из них пашни 1935 га, сенокосов и пастбищ 387 га. На основании данного постановления 11.07.1994 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью 6 га сельхозугодий, без выдела в натуру, серии РФ-I ПМО 435-813-011 №. В дальнейшем, администрация Зипуновского сельского поселения, правопреемником которой является истец, на основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован 07.10.2011 года в Вестнике местного самоуправления – приложение к газете «Огни Камы» выпуск № 1, а также на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Зипуновского сельского поселения. В списки включены граждане, которым на праве собственности принадлежали невостребованные земельные доли, в их число также была включена ФИО2, в отношении земельной доли которой заявлен настоящий иск. 14.01.2012 года в газете «Огни Камы» № 03-07 (8473-8477) было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, которое состоялось 25.02.2012 года. Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Зипуновского сельского поселения № 52 от 17.08.2018 года, в том числе, были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд в числе таких ФИО2, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от ответчика возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Представитель истца администрации г.Чайковского – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. На вынесение заочного решения согласна.

Ответчик – ФИО2 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, что подтверждается почтовым уведомлением, в суд не явилась.

С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области от 11 июля 1994 года № 658, закреплены в собственность в размере дифференцированной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев ТОО «Некрасовское» (л.д. 5).

Согласно свидетельству на право собственности на землю 11 июля 1994 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации города Чайковского от 11 июля 1994 года № 658 в собственность предоставлена земельная доля площадью 6,0 га сельхозугодий в земельном участке, предоставленном ТОО «Некрасовское» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре (л.д. 6).

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № 1 от 07 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 18).

В газете «Огни Камы» опубликовано извещение о проведении 25 февраля 2012 года общего собрания правообладателей земельных долей из состава земель по ТОО «Некрасовское», также извещение опубликовано на сайте администрации Чайковского муниципального района, размещено на информационных щитах, расположенных на территории Зипуновского сельского поселения (л.д. 20).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Некрасовское» от 25 февраля 2012 года собрание неправомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня (л.д. 21-29).

Постановлением администрации Зипуновского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № 52 от 17 августа 2018 года утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Некрасовское» (л.д. 31).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 6 га в земельном участке, предоставленном ТОО «Некрасовское» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации г.Чайковского от 11 июля 1994 года № 658 ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Зипуновского сельского поселения Чайковского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № 1 от 7 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района.

С момента публикации списка невостребованных долей от ФИО2 в письменной форме не представлено возражений в администрацию Зипуновского сельского поселения о том, что земельные доли необоснованно включены в невостребованные, до настоящего времени земельные доли не зарегистрированы в соответствии законодательством РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Администрация г.Чайковского является правопреемником администрации Зипуновского сельского поселения на основании Решения Чайковской городской Думы № 13 от 21 сентября 2018 года (л.д. 43-45).

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г.Чайковского.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации города Чайковского удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на основании свидетельства серии РФ-I ПМО 435-813-011 № на невостребованную земельную долю без выдела в натуре площадью 6 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности ТОО «Некрасовское» с кадастровым номером 59:12:0000000:34, расположенную по адресу: Пермский край, Чайковский район, Зипуновское сельское поселение, ТОО «Некрасовское».

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю без выдела в натуре площадью 6 га сельхозугодий, в праве общей долевой собственности ТОО «Некрасовское» с кадастровым номером 59:12:0000000:34, расположенную по адресу: Пермский край, Чайковский район, Зипуновское сельское поселение, ТОО «Некрасовское».

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1131/2019

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края

УИД 59RS0040-01-2019-001343-89