Решение № 12-122/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 12-122/2018

№ 12-122/2018


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

11 июля 2018 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Руденко П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 22.05.2018 года госинспектором ОГИБДД УМВД России по г. Омску, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

Вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в том, что он 22.05.2018 года в 15 часов 15 минут по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ управлял автомобилем, принадлежащим <...>, не имея при себе путевого листа.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО1 подал жалобу в Октябрьский районный суд г. Омска. Указывает, что не осуществлял коммерческую перевозку пассажиров и не перевозил коммерческий груз, в связи с чем в соответствии с законодательством имел право передвигаться без путевого листа, поэтому нарушения п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ не было. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Омску в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд не находит оснований для отмены либо изменения вынесенного постановления, по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Положениями данного Федерального закона регулируются также отношения, связанные с перевозками пассажиров и багажа, грузов для личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Устава автомобильного транспорта обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 года № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

Пунктом 2 приказа № 152 установлено, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

В силу пункта 9 приказа № 152 путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленных материалов дела, и установлено должностным лицом – инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Омску водитель ФИО1 22.05.2018 года в 15 часов 15 минут по адресу: <адрес>, управлял транспортным средством, принадлежащим <...>, и в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ не имел при себе путевого листа.

Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением от 22.05.2018 года по делу об административном правонарушении; доводами жалобы, в которой указано об управлении автомобилем водителем в отсутствие путевого лица.

Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В отношении ФИО1, на месте происшествия, было вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, при этом на месте протокол не составлялся, поскольку последний добровольно расписался в постановлении, из чего можно сделать вывод, что с нарушением в виде отсутствия при управлении транспортным средством путевого листа ФИО1 был согласен.

Довод ФИО1 о том, что он не осуществлял перевозку пассажиров и груза без путевого листа является несостоятельным, поскольку ФИО1 управлял автомобилем, принадлежащим на праве собственности Обществу, деятельность которого связана, в том числе, и с эксплуатацией транспортных средств, как водитель. Кроме того, как было указано выше, использование принадлежащего юридическому лицу автомобиля не освобождает водителя от обязанности иметь при себе путевой лист.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, подтверждается надлежащими доказательствами. Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Административное наказание назначено в установленных соответствующей санкцией пределах.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 22.05.2018 года инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Омску, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись П.Н. Руденко

Решением Омского областного суда от 21.08.2018 года решение оставлено без изменений.

Решение вступило в законную силу 21.08.2018 года.