Решение № 2-353/2019 2-353/2019(2-4949/2018;)~М-5216/2018 2-4949/2018 М-5216/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-353/2019

07RS0001-02-2018-005264-66

Дело № 2-353/19


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Нальчик 25 февраля 2019г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Казиевой Р.Д., с участием: представителя истца - ФИО1 ФИО14, действующего по ордеру от 12.11.2018г. № и доверенности от 12.11.2018г. <адрес>5, удостоверенной нотариусом Баксанского нотариального округа ФИО9, реестровый №-н/07-2018-1-1179, представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - ФИО8, действующей по доверенности от 09.01.2019г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 ФИО15 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором он просит обязать ответчика включить период его работы в должности воспитателя в Школе-интернат № <адрес>-1 с 21.07.1993г. по 31.08.1993г. в его педагогический стаж.

Обязать ответчика включить период его учебы с 01.09.1993г. по 15.08.1998г. в Кабардино-Балкарском Государственном университете в его педагогический стаж.

Обязать ответчика включить период его работы в должности учителя математики в СШ № <адрес> с 16.08.1998г. по 31.08.1998г. в его педагогический стаж.

Обязать ответчика включить период его работы в должности учителя информатики в МОУ СОШ № с.<адрес> с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. в его педагогический стаж.

Обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная со дня его обращения, т.е. с 02.08.2018г.

Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 36 800 руб.,-

у с т а н о в и л:

ФИО10 ФИО16 обратился 02.08.2018г. в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ГУ-ОПФ России по КБР) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ОПФ России по КБР от 05.03.2018г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в связи с тем, что страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет только 18 лет 10 месяцев 23 дня.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец - ФИО10 ФИО17 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, обратился в суд с заявлением о рассмотрении его исковых требований без его участия, с участием его представителя.

Суд по правилам п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Представитель истца - ФИО1 ФИО19 поддержал измененные исковые требования ФИО10 ФИО18. и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ - ОПФ России по КБР - ФИО8 ФИО20., просила отказать в удовлетворении исковых требований, считая их необоснованными, а в случае удовлетворения исковых требований снизить судебные расходы на представителя до 8000 руб., считая их чрезмерно завышенными.

ФИО3, ранее допрошенный, работавший с ФИО10 ФИО21. в период с 21.07.1993г. по 30.10.1993г., что подтверждается представленной в суд трудовой книжкой, показал суду, что в этом период ФИО7 работал воспитателем и уволился в связи с поступлением в ВУЗ.

ФИО4, работавший с ФИО10 ФИО22 в период с 21.07.1993г. по 30.10.1993г., что подтверждается представленной в суд трудовой книжкой, дал суду аналогичные показания.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника. Так же в соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. за №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей трудовой книжки, выписанной на имя ФИО10 ФИО23 №№ следует, что он с 21.07.1993г. по 30.10.1993г. работал воспитателем школы интернат № <адрес> -1.

Данный стаж подтверждается также и справкой ГКОУ «Кадетская школа -интернат №» от 14.11.2018г. № и свидетельскими показаниями.

Из справки ГКОУ «Кадетская школа -интернат №» от 14.11.2018г. № прослеживается преобразование и переименование вспомогательной школы -интернат <адрес>-1 в ГКОУ «Кадетская школа-интернат №» Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с записью в трудовой книжке ФИО10 ФИО24 и дипломом АВС 0800057 он с 20.10.1993г. по 15.08.1998г. обучался на очном отделении Кабардино-Балкарского Государственного университета (далее КБГУ).

Однако в соответствии со справкой ФГБОУ ВО Кабардино-Балкарский государственный университет им. ФИО12 от 14.02.2019г. № ФИО10 ФИО25. приказом от 31.08.1993г. №/с-ДО на основании решения приемной комиссии КБГУ (протокол № от 29.08.1993г.) зачислен в состав студентов 1 курса по специальности 0100100 «Математика» очной формы обучения с 01.09.1993г.

Приказом от 01.07.1998г. №/с-ДО ФИО10 ФИО26 отчислен из КБГУ в связи с окончанием полного курса обучения очной формы с 15.08.1998г.

До 01.01.2002г. пенсия педагогическим работникам назначалась в соответствии со ст. 80 и 83 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 83 указанного Закона списки соответствующих работ, которые засчитываются в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» периоды работы до 01.11.1999г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5», утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.3 названного постановления Совмина ФИО5, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5».

В период поступления ФИО10 ФИО27 в КБГУ еще действовал Перечень учреждений, организаций должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО6 от 17.12.1959г. №, в соответствии с п.2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, который был признан утратившим силу Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №.

Учитывая то обстоятельство, что до поступления ФИО10 ФИО28 в КБГУ он работал с 21.07.1993г. воспитателем школы интернат № <адрес> -1 и после окончания в высшего учебного заведения - КБГУ, ФИО10 ФИО32 стал с 16.08.1998г. работать учителем математики Средней школы № <адрес>, то период его обучения в КБГУ должен быть зачтен в его педагогический стаж.

В соответствии с записями №№ трудовой книжки ФИО10 ФИО29 он с 15.08.1998г. по 11.09.2012г. работал учителем математики Средней школы № <адрес>, переименованной в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с.<адрес> муниципального района.

Справка МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с.<адрес> муниципального района от 16.11.2018г. № свидетельствует о том, что ФИО10 ФИО31 с 15.08.1998г. по настоящее время работает учителем математики и информатики.

Работа ФИО10 ФИО30 в период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. в должности учителя информатики в МОУ СОШ № с.<адрес>, также подтверждается копиями тарификационных списков за 2006-2007 годы, справкой № от 20.11.2018г МОУ СОШ № с.<адрес>.

Вины истца в том, что лицевые счета на всех работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с.<адрес> муниципального района утрачены, нет, поэтому не могут быть ограничены его права на досрочную страховую пенсию, гарантированную ему Конституцией Российской Федерации.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О и Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, о необходимости соблюдения принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающим сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимости ухудшения положения граждан, право которых, возникшее в процессе длящихся пенсионных правоотношений, должно быть реализовано.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Также суд руководствуется разъяснением, изложенным в п. п. 17 - 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Поскольку к ДД.ММ.ГГГГг. ФИО10 ФИО33 наработан необходимый для назначения досрочной страховой пенсии 25 летний педагогический стаж, то пенсия ему может быть назначена с указанного дня.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе:

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в процессе судебного разбирательства суд пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований ФИО10 ФИО34 то требования о взыскании судебных расходов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истца об оплате услуг представителя подтверждаются соглашением от 12.11.2018г. № с адвокатом ФИО2, договором от 12.11.2018г. № на оказание услуг и распиской от 12.11.2018г. в получении денег в размере 35000 руб. за оказание юридических услуг, вместе с тем, с учетом характера дела, проделанной представителем истца работы и позиции представителя ответчика, требования об оплате услуг представителя, по мнению суда, являются чрезмерно завышенными и подлежат удовлетворению частично, в размере 10000 руб.

Расходы по оплате услуг нотариуса по выдаче доверенности подтверждены представленной в суд доверенностью.

Оплата государственной пошлины в размере 300 руб. подтверждается чек-ордером от 12.11.2018г.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования истца являются частично обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО10 ФИО35 удовлетворить частично.

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить период работы ФИО10 ФИО36 в должности воспитателя в Школе-интернат № <адрес>-1 с 21.07.1993г. по 31.08.1993г. в его педагогический стаж.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить период учебы ФИО10 ФИО37 с 01.09.1993г. по 15.08.1998г. в Кабардино-Балкарском Государственном университете в его педагогический стаж.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить период работы ФИО10 ФИО38 в должности учителя математики в СШ № <адрес> с 16.08.1998г. по 31.08.1998г. в его педагогический стаж.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить период работы ФИО10 ФИО39 в должности учителя информатики в МОУ СОШ № с.<адрес> с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. в его педагогический стаж.

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО10 ФИО40 досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная со дня его обращения, т.е. с 02.08.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО10 ФИО41 судебные расходы в размере 11 800 руб., отказав в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий - Р.С.Блиева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «______» ____________________2019г.

Судья Нальчикского городского суда - Р.С.Блиева