Решение № 2-56/2026 2-56/2026~М-15/2026 М-15/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-56/2026

Дело № 2-56/2026

41RS0006-01-2026-000038-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2026 года с. Мильково Камчатского края

Мильковский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Карепова Ю.Ю.,

при секретаре Новиковой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Мильковского района Жеребухина А.С.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО4 и ее представителя ФИО5,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мильковского окружного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мильковский окружной комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации (далее - Мильковский окружной комитет) обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Мильковскому муниципальному округу на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, нанимателем которого на основании договора социального найма №2650 от 20 ноября 2024 года является ФИО4

Распоряжением администрации Мильковского муниципального района № 375 от 30 ноября 2021 года многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жителей установлен до 1 декабря 2026 года. Расселение граждан указанного жилого дома производятся в рамках региональной адресной программы, утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года № 271-П «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края».

Руководствуясь региональной адресной программой, в целях переселения фио3 и путем заключения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, для ответичка была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая пригодна для проживания, отвечает требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, и находится в границах <адрес>.

На предложения осмотреть и заселиться в вышеуказанное жилое помещение, ФИО4 отказалась.

На основании изложенного Мильковский окружной комитет просил суд:

- признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>;

- выселить фио2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Мильковский муниципальный округ, <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Мильковский муниципальный округ, <адрес>, с заключением по указанному адресу договора социального найма.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением Мильковского районного суда Камчатского края от 16 февраля 2026 года к участию в деле в порядке ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) для дачи заключения привлечен прокурор Мильковского района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца администрация Мильковского муниципального округа.

Определением Мильковского районного суда Камчатского края от 7 апреля 2026 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Камчатскому краю.

В судебном заседании законный представитель истца Мильковского окружного комитета ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям,

Ответчик ФИО4 в судебном заседании требования не признала, указав, что предоставляемое жилое помещение расположено в удаленном жилом образовании, в отсутствие развитой транспортной сети, отсутствия вблизи медицинских учреждений. Указывает, что она находится в пожилом возрасте, пенсионерка, имеет заболевание, проявляющееся ухудшением остроты зрения, поэтому вселение в спорное жилое помещение является ухудшением жилищных условий.

Представитель ответчика ФИО5, поддерживая позицию ответчика, пояснила, что ФИО4 должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, с учетом ее возраста и состояния здоровья, вблизи к инфраструктуре.

Представитель третьего лица администрации Мильковского муниципального округа ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что спорная квартира приобреталась именно для ФИО4 в рамках муниципального контракта, поскольку дальнейшее проживание в аварийном жилищном фонде, невозможно, так как представляет реальную угрозу для жизни и здоровья ответчика.

Третье лицо Управление Росреестра по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Мильковского района, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением о Мильковском окружном комитете по управлению муниципальным имуществом и приватизации, утвержденного решением Совета народных депутатов Мильковского муниципального округа Камчатского края № 340 от 20 ноября 2025 года, Мильковский окружный комитет осуществляет полномочия в сфере управления муниципальной собственностью.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Из положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания (п.п. 1, 3).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Так, положениями ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находится в собственности Мильковского муниципального округа (л.д.52-56).

20 ноября 2024 года между администрацией Мильковского муниципального округа (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма №, по условиям которого нанимателю в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире, общей площадью, 54,6 кв.м., по адресу: <адрес>, Мильковский муниципальный округ, <адрес> (л.д.61-62).

Согласно копии поквартирной карточки, с 12 июня 1985 года по настоящее время ФИО4 значится зарегистрированной в вышеуказанном жилом помещении (л.д. 63).

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации Мильковского муниципального района № 375 от 30 ноября 2021 года многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жителей установлен до 1 декабря 2026 года (57-58).

Данный многоквартирный дом включен в адресный перечень программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда территории Камчатского края", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края № 271-П от 17 мая 2023 года.

В рамках региональном адресной программы, в целях переселения ФИО4 из непригодного и аварийного жилищного фонда, 4 декабря 2025 года Мильковский окружной комитет заключил муниципальный контракт на приобретение жилого помещения, не менее 54,6 кв.м., в результате чего приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 63,2 кв.м., которая и была предложена ответчику (л.д. 65-81).

Означенное жилое помещение согласно выписке из ЕГРН принадлежит на праве собственности Мильковскому муниципальному округу (л.д. 47-51).

Заключением межведомственной жилищной комиссии № 2 от 15 апреля 2026 года об оценке соответствия помещения, принято решение о соответствии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также о пригодности указанного жилого помещения для проживания (л.д. 157-162).

Истцом в подтверждение состояния жилого помещения представлены фотографии (л.д. 111-120).

23 декабря 2025 года и 13 января 2026 года в адрес ФИО4 направлены извещения, в которых ей предлагается осмотреть и принять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 82-83).

Ответчик согласно акту от 13 января 2026 года от данной квартиры отказалась (л.д. 84).

Отказ ФИО4 от вселения в вышеуказанную квартиру и подписания соответствующих документов послужил основанием для обращения Мильковского окружного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации с настоящим иском в суд.

Оценив в совокупности, исследованные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм жилищного законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации о порядке их применения, принимая во внимание, что предоставление жилого помещения взамен изымаемого (аварийного) носит компенсационный характер и гарантирует ответчику условия проживания, которые не должны быть ухудшены в сравнении с прежними; исходя из того, что предоставляемое фио3 жилое помещение признано пригодным для проживания, является благоустроенным применительно к условиям проживания соответствующего населенного пункта (<адрес>), превышает по общей площади ранее занимаемое помещение, находится в границах <адрес>, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО4 на отдаленность предоставленной квартиры от объектов социально-бытового назначения (медицинских учреждений, аптек, магазинов), неудобства передвижения, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о выселении из аварийного дома, поскольку основаны на неправильном толковании закона и противоречит положениям действующего жилищного законодательства.

Так, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение по основаниям, указанным в статьях 86 - 88 ЖК РФ должно находиться в границах населенного пункта. Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Многоквартирный дом, в котором ответчику предоставляется жилое помещение, находится в черте <адрес>; жилое помещение (трехкомнатная квартира), предоставляется в связи с признанием занимаемого ответчиком жилого помещения непригодным для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий, является благоустроенным и пригодным для проживания, отвечает санитарным нормам и правилам.

Доводы ответчика о том, что она находится в пожилом возрасте (62 года), является пенсионером, имеет атрофию зрительного нерва, в связи с чем вынуждена посещать ГБУЗ КК «Мильковская районная больница», которое находится на отдаленном расстоянии от предоставляемого ей жилого помещения, несостоятельны, поскольку удаленность лечебного учреждения от места жительства гражданина само по себе не нарушает прав на медицинское обслуживание.

Кроме того, имеющиеся в материалах дела медицинские документы не подтверждают довод ответчика о невозможности проживания в предоставляемом жилом помещении по медицинским показаниям, поскольку содержат только сведения о наличии заболеваний, без указания рекомендаций по проживанию рядом с лечебным учреждением.

Исходя из общедоступной информации в сети "Интернет", расстояние от ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» до многоквартирного дома, в котором ответчику предоставляется жилое помещение, составляет примерно 2,5-3 км., внутри <адрес> курсирует местный автобус, который связывает основные жилые районы с социальными объектами, автобусная остановка находится в шаговой доступности.

Вышеуказанная информация стороной ответчика не оспаривалась.

Таким образом, довод о невозможности проживания в предоставляемом жилом помещении не нашел своего подтверждения.

Право ответчика на обеспечение равнозначным жилым помещением взамен изымаемого, признанного аварийным, реализовано и защищено, поскольку в данном случае имеет место внеочередное обеспечение другим жилым помещением граждан, переселяемых из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу, которое носит исключительно компенсационный характер и направлено не на улучшение жилищных условий по количественным показателям, а на сохранение имеющейся обеспеченности граждан жилым помещением с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Доводы ответчика о том, что не были предложены иные варианты жилых помещений для реализации права выбора не свидетельствуют о нарушении жилищных прав, поскольку определение конкретного жилого помещения, подлежащего предоставлению взамен аварийного, в силу положений жилищного законодательства отнесено к исключительной компетенции органа местного самоуправления, предоставленное ответчику благоустроенное жилое помещение расположено в том же населенном пункте, равноценно по площади, соответствует техническим и санитарным нормам.

Принимая во внимание, что обязанности Мильковского окружного комитета по предоставлению ответчику благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания корреспондирует обязанность последней освободить занимаемое ею помещение, учитывая, что необходимость выселения ответчика обусловлена обеспечением ее безопасности, и предоставляемое ей жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ, требование истца о признании фио3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мильковского окружного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации удовлетворить.

Признать ФИО4 (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, №, <адрес>.

Выселить ФИО4 (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, с заключением по указанному адресу договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2026 года.

Судья Ю.Ю. Карепова