Решение № 2-328/2020 2-328/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-328/2020

Гр. дело № 2-328/2020

УИД: 24RS0059-01-2020-000311-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

п.Шушенское

Красноярского края 20 июля 2020 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием истца помощника прокурора Шушенского района Савченко Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района, поданному в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шушенского района Красноярского края обратился в суд с указанным иском к ФИО1. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Шушенского района проведена проверка по факту перепродажи жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала по адресу<адрес>. ФИО1 19.01.2018г. УПФР в Шушенском районе Красноярского края выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0844415. ФИО1 обратилась в УПФР в Шушенском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору займа №-З от 07.03.2018г., заключенного между ней и ООО «Капитал». Решением УПФР в Шушенском районе Красноярского края заявление ФИО1 23.04.2018 года о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено. 10.05.2018 года денежные средства в сумме 453026 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала УПФР в Шушенском районе Красноярского края в соответствии с выпиской из выплатного дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, перечислены на расчетный счет ООО «Капитал». Согласно выписке из ЕГРН право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за ФИО1 было зарегистрировано 15.03.2018г.. При подаче заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ответчик представила письменное обязательство, в котором обязалась оформить жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) по соглашению в течение 6 месяцев. Однако, право собственности за детьми ФИО1 – Г, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на приобретенное ответчиком жилое помещение, не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН. В ходе проверки установлено, что согласно договору займа №-З от 07.03.2018г. ФИО1 получен займ на приобретение жилого помещения по адресу<адрес>. Вместе с тем, ФИО1 произвела отчуждение указанного жилого помещения. Из чего следует, что средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

Ссылаясь на нормы ГК РФ о неосновательном обогащении, прокурор просит взыскать с ФИО1 незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Шушенского района Савченко Н.К., действующая по поручению прокурора Шушенского района, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, УПФР в г.Минусинске и ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести заочное решение.

Выслушав помощника прокурора Савченко Н.К., действующую в интересах Российской Федерации, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В судебном заседании установлено, что 19 января 2018г. ФИО1 УПФР в Шушенском Красноярского края выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-10 № 0844415 на сумму 453026 руб. в связи с рождением второго ребенка.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

07 марта 2018 года ФИО1 заключила с ООО «Капитал» договор займа №-З, по условиям которого ФИО1 получила у данного юридического лица заем в сумме 453026 руб. сроком на 100 дней под 2% годовых для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. По условиям договора займа погашение займа на приобретение жилья производится заемщиком за счет собственных средств, либо за счет средств материнского (семейного капитала).

15 марта 2018 года за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на комнату, расположенную по адресу <адрес>.

26 марта 2018 года ФИО1 было подано заявление в УПФР по Шушенскому району о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также обязательство удостоверенное нотариусом Шушенского нотариального округа К - в шестимесячный срок после снятия обременения с жилого помещения, оформить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

23 апреля 2018 года УПФР по Шушенскому району было вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО1.

10 мая 2018 года денежные средства в сумме 453026 руб. были перечислены ОПФР по Красноярскому краю ООО «Капитал» в погашение долга и уплату процентов по займу ФИО1 по договору №-З от 07.03.2018г.

Данные сведения иными участниками процесса не опровергаются.

Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, одновременно с необходимыми документами, представляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Вместе с тем, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, ФИО1 не оформила жилое помещение в общую долевую собственность членов своей семьи (супруга и детей).

Так, проведенной прокурорской проверкой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приобретенное фактически с использованием средств материнского (семейного) капитала и подлежащее переоформлению на всех членов семьи, ФИО1 отчуждено 24 июня 2019 года в пользу МВ, МА и Л, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от 13.03.2020г..

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, ФИО1, реализуя право на получение и использование средств материнского капитала, не обеспечила достижения целей по улучшению жилищных условий своей семьи, так как улучшение жилищных условий семьи фактически не произошло, поскольку приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского капитала продано, регистрация перехода права собственности осуществлена 24 июня 2019 года по данным ЕГРН, что противоречит требованиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что без намерения улучшить свои жилищные условия и жилищные условия своих детей ФИО1 неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала, полученных через Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю на приобретение жилья.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Оснований, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, для не возвращения неосновательного обогащения, у ответчицы судом не установлено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Использование средств материнского капитала не в установленных законом целях нанесло вред бюджетной системе государства, который выражается в незаконном расходовании бюджетных средств, что, в свою очередь, не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение задач и функций государства, в том числе социального характера.

Таким образом, средства федерального бюджета - материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей подлежат возвращению в бюджетную систему Российской Федерации как использованные ФИО1 не в установленных законом целях (неосновательное обогащение).

При этом суд отмечает, что возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в соответствии со ст. 333.19, 333.20 НК РФ в размере 7730 руб. с ответчика ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шушенского района, поданные в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю 453026 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 7730 рублей в доход местного бюджета.

. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения, предоставив суду заявление с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также указав обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года.