Решение № 2А-676/2021 2А-676/2021~М-594/2021 М-594/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-676/2021

К делу № 2а-676/2021

23RS 0009-01-2021-000988-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 15 июля 2021 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

при ведении протокола секретарем Мирошниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (без аудиозаписи) дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц.

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району находится на исполнении исполнительное производство <......> от 29.08.2019 года о взыскании с Д.. в пользу ФИО2 суммы долга в размере 6 576,11 руб. 19.03.2021 года административным истцом было направлено заявление от 15.03.2021 года в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам, которое было получено должностными лицами 24.03.2021 года, однако, до настоящего времени ответ на заявление административным истцом не получен. 07.05.2021 года административным истцом в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району была направлена жалоба от 06.05.2021 года, в которой административный истец просил:

провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства;

поставить на контроль данное исполнительное производство и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, жалоба от 06.05.2021 года была получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю 13.05.2021 года.

С учетом сроков, предусмотренных ст. ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве, жалоба от 06.05.2021г. должна быть рассмотрена в срок не позднее 27.05.2021г., ответ на жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее 01.06.2021г. и с учетом сроков доставки почтовой корреспонденции г. Тимашевск - г. Краснодар (3-5 дней) должен был быт получен административным истцом 07.06.2021г.

Однако, до настоящего времени информация о результатах рассмотрения жалобы от 06.05.2021г. административным истцом не получена. (период оспариваемого бездействия с 14.05.2021г. по 08.06.2021г.).

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019г. по 08.06.2021г.);

- не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019г. по 08.06.2021г.);

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019г. по 08.06.2021г.);

- не рассмотрении жалобы от 06.05.2021г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю (период оспариваемого бездействия с 14.05.2021г. по 08.06.2021г.).

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение Судебного приказа № 2-3389/19-45 от 19.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, а также путем направления ответа на жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 06.05.2021г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно:

- не рассмотрении заявления от 15.03.2021г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительными производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 25.03.2021 г. по 08.06.2021г.).

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней путем совершения всех необходимым исполнительных действий, направленных на исполнение Судебного приказа № 2-3389/19-45 от 19.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

Административный истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО5, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судебный пристав – исполнитель ФИО4, в судебное заседание не явилась, представила в суд возражение на административное исковое заявление и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Заинтересованное лицо Д.. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении слушания не просила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 указанного федерального закона предусмотрен ряд исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-3389/19-45 от 19.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, в отношении должника ФИО6 в пользу ФИО2 о взыскании задолженности в размере 6 576,11 рублей, 29.08.2019 года возбуждено исполнительное производство.

Как следует из представленных документов, судебным приставом-исполнителем запрошены сведения из учетно-регистрирующих органов об имущественном положении должника. 07.07.2020 года ФИО4 составлен акт выхода по месту жительства к должнику Д.. давала объяснение по вопросу исполнения. Таким образом, исполнительные действия по взысканию задолженности судебным приставом-исполнителем совершались, и отсутствие положительного результата взыскания о бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствует.

Вместе с тем, из представленных суду документов установлено, что 24 марта 2021 года ОСП по г. Тимашевску получено обращение взыскателя по вопросу направления информации о ходе исполнительного производства, 13 мая 2021 года - жалоба, адресованная начальнику ОСП - старшему судебного пристава ФИО3, в которой административный истец просил:

провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства;

поставить на контроль данное исполнительное производство и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 64. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления и ходатайства сторон исполнительного производства передаются судебному-приставу исполнителю в течение 3 дней и в 10 –дневный срок они обязаны рассмотреть заявление и принять по нему процессуальное решение, направив ответ заявителю не позднее дня, следующего за днем рассмотрения обращения.

Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Доказательств, подтверждающих рассмотрение указанных заявления и жалобы административного истца и направление ему процессуальных документов и ответа, принятых по результатам рассмотрения заявления и жалобы, административными ответчиками суду не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебными приставами-исполнителями требований закона «ОБ исполнительном производстве» в части рассмотрения заявлений и жалоб. В связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не рассмотрении в период с 14.05.2021г. по 11.06.2021г. жалобы ФИО5 от 10.05.2021г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем направления ответа на жалобу М.. на бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 06.05.2021г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не рассмотрении в период с 24.03.2021 г. по 11.06.2021г. заявления М.. от 12.03.2021г. о предоставлении информации по исполнительному производству № 51799/19/23065-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем принятия процессуального решения по обращению М.. и направления ему документов.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2021 года.

Судья подпись Е.В. Дорошенко

Копия верна. Судья _____________________________Е.В. Дорошенко