Решение № 12-55/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-55/2025

№12-55/2025

УИД 03RS0001-01-2025-000544-35


РЕШЕНИЕ

17 марта 2025 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Акбашева ФИО3 (адрес суда: <адрес> рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 ФИО5

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО6 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 33 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 допустила размещение транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на территории общего пользования в границе населенного пункта, непосредственно перед контейнерной площадкой.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указывая, что размещение транспортного средства по адресу, указанному в обжалуемом постановлении, производилось на период прохождения дневного стационара ФИО1, протяженностью 1 час., ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было размещено на краю установленных мусорных контейнеров, прикрывая лишь часть тропинки. В центре общественной безопасности, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 пояснила причину размещения своего транспортного средства в указанном месте, а именно из-за отсутствия парковочного места вследствие скопления снега, однако членами комиссии доводы привлекаемого лица не были приняты во внимание. ФИО2 не была извещена надлежащим образом на заседание комиссии об административном правонарушении и была лишена права давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель административной комиссии при <адрес> Республики Башкортостан не предоставила подтверждения направления извещения на заседании комиссии об административном правонарушении ФИО1 и не известила членов комиссии об отсутствии сведений об извещении, кроме того в отделении «Почта России» также не смогли предоставить указанное извещение. ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

ФИО1, представитель административной комиссии администрации <адрес> в суд не явились, были извещени надлежащим образом, считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из обжалуемого постановления усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, явилось размещение ею ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 33 мин. по адресу: <адрес> транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на территории общего пользования в границе населенного пункта, непосредственно перед контейнерной площадкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Порядок извещения или вызова в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайств о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Следовательно, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности носят существенный характер, поскольку ФИО1 была лишена возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности имели место ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 ФИО7 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Р. Акбашева