Решение № 2-3475/2017 2-3475/2017~М-3836/2017 М-3836/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-3475/2017

Дело №2-3475/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре Ю.А. Фирсовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушты ФИО11 к МО «Ульяновский район», Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, указав, что Кушты ФИО12, постановлением Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 10.12.1992г. № 396 был предоставлен земельный участок № № в Садоводческом товариществе «Залив-2» площадью 450 кв.м, для садоводства, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю № 1371.

Согласно выписки из ЕГРН, выше указанный земельный участок, расположен по адресу <адрес> участок 513, кадастровый номер №, кадастровый квартал №, дата присвоения кадастрового номера 13.10.2004г. Площадь: 450 кв.м., кадастровая стоимость: 149463 руб., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, статус записи об объекте надвижимости: сведенья об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В связи с возникшей необходимостью, она 13.07.2017 обратилась в органы Росреестра Ульяновского района Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации своего права собственности (номер заявления 73/009/024/2017-694).

Однако, уведомлением о приостановлении государственной от 13 июля 2017г. № 73/001/131/2017-695 ей было сообщено о приостановлении, начиная с 13 июля 2017г. действий по государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> документы на которую ею были представлены 07 июля 2017г.

Ей было также разъяснено, что в осуществлении государственной регистрации прав будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26, 27 ФЗ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В устной форме было сообщено, что принадлежащий ей, на основании выше указанного свидетельства о праве собственности на землю участок, нигде не зарегистрирован и на учете на состоит. Так же не представлены документы, необходимые для осуществления государственного зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имуществе возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Просила суд признать за Кушты ФИО13 право собственности на земельный участок № 513, расположенный по адресу Ульяновская область, Ульяновский район, Садоводческое товарищество «Залив-2», площадью 450 кв.м., кадастровый номер №, кадастровый квартал №.

Истец и его представитель в судебном заседании на иске настаивали, суду дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому 3емельный участок с кадастровым номером 73:19:085001:515 площадью 450 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 1371.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участок в собственность граждан не требуется. Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МО «Ульяновский район» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещался.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Управление Росреестра, председатель СТ «Залив 2» ФИО2, представитель СТ» Залив 2» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, председатель СТ «Залив 2» в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, указав, что в СНТ « сохранились книги учета садоводов и журнал лицевых счетов, из которых усматривается, что ФИО1 является членом СТ «Залив 2», данная запись была произведена где –то в 1992 году, при этом имеются отметки, что ранее участок выделялся иному лицу, это указывает на отказ данного лица от права пользования и владения земельным участком и выхода из членов СТ. Право собственности на земельный участок на ком-то не зарегистрировано, иные лица на него не претендуют, истица длительное время пользуется данным земельным участком. Задолженности не имеет.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Рассматриваемые спорные правоотношения возникли между сторонами до 01.03.2015.

В силу части 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно положениям пункта 4 ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции действовавшей до 01.03.2015) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного илииндивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области №153 от 28 февраля 1994 г. «О перерегистрации права землепользования с/т «Залив», передано в собственность (бесплатно) садоводов 18,78 га земли согласно списка и заявлений, для садоводства, и в коллективно-совместную собственность 3,46 га (34 600 кв.м.) на земли общего пользования.

Распоряжением Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 10.12.1992г. № 396 был предоставлен земельный участок № 513 в Садоводческом товариществе «Залив-2» площадью 450 кв.м, для садоводства

На основании данного распоряжение на имя истца выдано свидетельство о праве собственности на землю № 1371, в котором указано, что свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акту установленного образца.

Согласно выписки из ЕГРН, выше указанный земельный участок, расположен по адресу Ульяновская область, Ульяновский район, Садоводческое товарищество «Залив-2», участок 513, кадастровый номер №, кадастровый квартал №, дата присвоения кадастрового номера 13.10.2004г. Площадь: 450 кв.м., кадастровая стоимость: 149463 руб., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, статус записи об объекте надвижимости: сведенья об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно справке СНТ «Залив», ФИО1 является членом СНТ «Залив» участок №513.

Земельный участок №378 расположен в пределах границ земельного участка, закрепленного за СНТ «Залив» на основании постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области №153 от 28 февраля 1994 г. и распоряжения Главы Ульяновского района Ульяновской области №2051-р от 20 ноября 2002 года. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок судом не установлено.

Согласно кадастровому паспорту от 31.05.2016 земельный участок по адресу: <адрес> площадью 450 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО14. указавшие, что ФИО1 с 1992 года пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, является членом СТ.

Учитывая, что истец является членом СНТ «Залив 2», задолженности по членским взносам не имеет, имеет садовый участок №513 площадью 450 кв.м, который используется под огородничество, данный участок поставлен на кадастровый учет, исходя из изложенных выше норм законодательства, действовавших на момент выделения истцу земельного участка, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований истца о передаче указанного участка в собственность бесплатно.

Установленное решением суда право собственности истца на земельный участок подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон ( ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Кушты ФИО15 право собственности на земельный участок № № расположенный по адресу <адрес> площадью 450 кв.м., кадастровый номер №, кадастровый квартал №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е.Тураева