Решение № 2-166/2019 2-166/2019(2-2009/2018;)~М-2037/2018 2-2009/2018 М-2037/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-166/2019

Дело № 2-166/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 6 февраля 2019 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е. А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО3,

установил:

30 ноября 2018 года ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации. Требования мотивирует тем, что в 1994 году истец вселился в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя – матери ФИО2, указанное жилье находится в муниципальной собственности, 20.01.2017 между ФИО2 и администрацией Рощинского сельского поселения Джанкойского района заключен договор социального найма спорной квартиры, 20.09.2018 в порядке изменения этого договора заключен договор соцнайма с ним. Воспользовавшись правом на приватизацию жилого помещения, истец ФИО1 15.10.2018 обратился к ответчику с заявлением о передаче ему в собственность спорной квартиры. ФИО2 от участия в приватизации отказалась. Письмом от 15.10.2018 истцу было отказано в передаче квартиры в собственность ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой фонд, находящийся в муниципальной собственности сельского поселения и отсутствия средств для изготовления документов на земельный участок и дом и регистрации права на квартиру в ЕГРП.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные истцом подтвердила, заявила, что имеет в совместной собственности с истцом квартиру <адрес>, где проживает она, муж проживает в спорной квартире, которую желает приватизировать.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании 30.01.2019 иск признала, пояснила, что была нанимателем квартиры <адрес>, отказалась от этого статуса в пользу сына, имея право на приватизацию жилья, она отказалась от участия в ее приватизации, о чем подала письменное заявление, вместе с тем, не возражает против приватизации жилья сыном.

Представитель ответчика администрации Рощинского сельского поселения в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что заключить договор о передаче жилого помещения в собственности истцам администрация сельского поселения не может ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой фонд, находящийся в муниципальной собственности сельского поселения и отсутствием средств на изготовление кадастровых паспортов на земельные участки и дома, что препятствует поставить жилье на кадастровый учет в Госкомрегистре. Вместе с тем, признает право муниципальной собственности на спорную квартиру.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Закон РФ №1541-1 предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что решением сессии Рощинского сельского совета Джанкойского района №1/7-4 от 26.12.2014, квартира <адрес> принята на баланс администрации поселения (л.д. 62). На квартиру составлен технический паспорт, общая площадь квартиры составляет 24,4 кв.м., жилая – 10,6 кв.м. (л.д. 18). Квартира поставлена на кадастровый учет (л.д. 19)

Истец ФИО1 с 1994 года зарегистрирован и проживает в квартире <адрес> (л.д. 61).

20.09.2018 между ФИО1 и администрацией Рощинского сельского поселения Джанкойского района заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.11-13) в порядке изменения условий договора № 25 от 20.01.2017 в отношении этой же квартиры (л.д. 8-10). Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают его мать ФИО2, которая от реализации своего права на приватизацию отказалась (л.д. 15).

15 октября 2018 года истец ФИО1 подал заявление о передаче ему в собственность в порядке приватизации квартиры, где он проживают на основании договора социального найма (л.д. 16), т.е. реализовал свое право на приобретение жилого помещения в собственность. ФИО2 – член семьи нанимателя жилья – 20.09.2018 нотариально оформленным заявлением и в судебном заседании 30.01.2019 отказалась от участия в приватизации квартиры, не возражает против приватизации жилья сыном (л.д. 15).

Вместе с тем, 15 октября 2018 года ответчик отказал ФИО1 в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку право муниципальной собственности на жилой фонд за муниципальным образованием не зарегистрировано в ЕГРП, а сельское поселение не имеет средств в бюджете на изготовление кадастровых паспортов на дома и земельные участки, а также на регистрацию этих прав (л.д. 17).

Суд считает, что заявленные обстоятельства не являются законными основаниями, т.е. теми, которые предусмотрены законом, для отказа в приватизации и нарушают права лиц, имеющих право на приватизацию. Довод о том, что в регламенте поселения отсутствие записи муниципальной собственности в ЕГРП включено в перечень оснований для отказа в предоставлении услуги, т.е. заключения договора, суд во внимание не принимает, поскольку это условие явно нарушает, в частности, статью 8 закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК, предусматривающую возможность осуществления одновременной регистрации права муниципальной собственности с регистрацией перехода этого права гражданину, а также Методические рекомендации об особенностях регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 06.08.2007 года № 176, предусматривающие те же возможности.

Оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 проживет и пользуется жилым помещением – квартирой № в доме <адрес> по назначению, изъявил желание и имеет право на получение жилого помещения в собственность; ФИО2, проживающая в этом же жилом помещении, выразила согласие на приватизацию квартиры сыном, сама от участия в приватизации отказалась; из-за отсутствия записи в ЕГРП о праве муниципальной собственности на квартиру имеются препятствия для заключения договора о передаче жилой площади в собственность в досудебном порядке, поэтому суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

иск удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 24,4 кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 07.02.2019.