Решение № 2-1-229/2020 2-229/2020 2-229/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1-229/2020

2-1-229/2020

64RS0007-01-2020-000407-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовым О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Балашовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

На основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 38,7 кв.м., кадастровый № и земельный участок площадью 696 кв., кадастровый № по адресу: <адрес>, переулок Рыбный, <адрес>.

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, мотивируя требования тем, что в 2019 году за счет собственных денежных средств произвел реконструкцию дома, путем строительства отапливаемых пристроек в связи с чем увеличилась его общая площадь. Для надлежащего оформления прав на жилой дом обратился к ответчику, которым отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, так как реконструкция дома завершена, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили о рассмотрении дела без их участия.

Администрация Балашовского муниципального района не обеспечила явку в судебное заседание своего представителя, в ходе подготовки к судебному разбирательству представили ходатайство, согласно которому просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с принятием решения в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. п. 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если на день обращения с иском в суд постройка не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, поскольку условием для признания права собственности на такую постройку является одновременное соблюдение трех условий, названных в п. 3 ст. 222 ГК РФ:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются также на возведенный объект недвижимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Судом бесспорно установлено и подтверждается доказательствами (договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права серии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации ОМО <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ), что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 38,7кв.м. и земельный участок площадью 696 кв.м. с кадастровым №, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, переулок Рыбный, <адрес>

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, переулок Рыбный, <адрес>под литерами А, А1, А2 значится жилой дом, две отапливаемые пристройки общей площадью 97,60 кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома у истца отсутствует, о чем свидетельствует ответ администрации Балашовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № К-124/05, в котором отказано в выдаче разрешительной документации на реконструкцию жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, переулок Рыбный, <адрес> связи с ее завершением.

Право собственности на возведенный (реконструированный) жилой дом без соответствующего разрешения может быть сохранено при соблюдении условий, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

Судом назначалась строительно-техническая экспертиза.

В своем экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ специалисты ООО «Гражданпроект» пришли к выводам о соблюдении и соответствии при самовольной реконструкции жилого дома общей площадью 97,6 кв.м., по адресу: <адрес>, переулок Рыбный, <адрес>., путем надстройки мансардным этажом и строительства отапливаемй пристройки, градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям безопасности территории, инженерно-техническим требованиям, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, а также соответствии параметрам, установленным в Правилах землепользования и застройки муниципального образования <адрес> и иных документов, в результате самовольного реконструкции жилого дома,

В заключении эксперта указано, что самовольно реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Рыбный, <адрес> не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений строительных норм и правил при самовольной реконструкции спорного жилого дома не выявлено. Нарушение действующих градостроительных норм в части отсутствия нормативного отступа стены жилого дома от левой боковой границы земельного участка (2,5 м вместо установленных градростроительными нормами 3,0м. и более) обусловлено исторически сложившейся с середины прошлого века ситуации по застройке жилого квартала, когда основная часть самовольно реконструированного жилого дома вводилась в эксплуатацию. Надстройка над жилым домом мансардного этажа и строительство отапливаемой пристройки не изменили расположения жилого дома на земельном участке по отношению к его левой боковой границе, то есть указанное нарушение можно считать устраненным.

Оснований сомневаться в достоверности выводов экспертного заключения суд не усматривает, поскольку данное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, произведено лицами, обладающими специальными познаниями, имеющими опыт экспертной работы и работы по специальности, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

При указанных обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на основании ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Балашовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 97,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переулок Рыбный, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости на жилой дом, общей площадью 97,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Рыбный, <адрес>, с постановкой на кадастровый учет данного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения с 03 июня 2020 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий С.Э. Тарараксина