Апелляционное определение № 33-6686/2026 от 10 марта 2026 г.

№ 33-6686/2026

Судья: Васина Д.К. 50RS0031-01-2025-017377-24


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 г. <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Козловой Е.П.,

судей Тюшляевой Н.В., Колмаковой И.Н.,

при секретаре Давыдовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> ~ М-11862/2025 по исковому заявлению ФИО к ТСН «Можайка» о признании действий (бездействия) незаконными, об обязании предоставить ответ,

по апелляционной жалобе ФИО на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Тюшляевой Н.В., выслушав объяснения явившихся лиц,

установила:

ФИО обратился в Одинцовский городской суд <данные изъяты> с иском к ТСН «Можайка» о признании действий (бездействия) незаконными, об обязании предоставить ответ.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является собственником жилого помещения <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, р.<данные изъяты>.

<данные изъяты> он направил на электронный адрес ответчика запрос, который был получен им <данные изъяты> В запросе содержалась просьба предоставить для ознакомления или направить в адрес истца протокол Общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <данные изъяты>, р.<данные изъяты> от <данные изъяты>; в случае несовпадения даты или номера протокола Общего собрания по п.1 просительной части настоящего запроса, предоставить для ознакомления или направить в адрес истца протокол Общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <данные изъяты>, р.<данные изъяты>, которым приняты решения об осуществлении (проведении) работ по возведению беседок на территории земельного участка придомовой территории многоквартирных домов.

Срок для ответа на запрос истек <данные изъяты>, однако, ответ на запрос на дату обращения в суд истцу не поступил.

Просил суд признать действия (бездействия) ответчика по не предоставлению в установленный законодательством РФ срок ответа на запрос истца от <данные изъяты> незаконными; обязать ответчика совершить действия по предоставлению истцу ответа на запрос от <данные изъяты> по поставленным в нем вопросам, а именно: предоставить для ознакомления или направить в адрес истца протокол Общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <данные изъяты>, р.<данные изъяты> от <данные изъяты>; в случае несовпадения даты или номера протокола Общего собрания по п.1 просительной части настоящего запроса, предоставить для ознакомления или направить в адрес истца протокол общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <данные изъяты>, р.<данные изъяты>, которым приняты решения об осуществлении (проведении) работ по возведению беседок на территории земельного участка придомовой территории многоквартирных домов.

Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, ФИО подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции были допущены.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ТСН «Можайка» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>, р.<данные изъяты>.

ФИО является собственником жилого помещения <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, р.<данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

<данные изъяты> истец в адрес ответчика направил претензию, в которой указал, что ТСЖ не предоставляет потребителям необходимую и достоверную информацию об услугах по управлению многоквартирным домом за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на сайте ГИС ЖКХ, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

<данные изъяты> истец направил на электронный адрес ТСН «Можайка» priemtsn@mail.ru, размещенный на официальном сайте ТСН «Можайка»: https://moiaika.housev.ru, запрос, в котором просил ответчика предоставить для ознакомления или направить в адрес истца протокол Общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <данные изъяты>, р.<данные изъяты>, от <данные изъяты> ; в случае несовпадения даты или номера протокола Общего собрания по п.1 просительной части настоящего запроса, предоставить для ознакомления или направить в адрес истца протокол Общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <данные изъяты>, р.<данные изъяты>, которым приняты решения об осуществлении (проведении) работ по возведению беседок на территории земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. Ответ истец просил предоставить на электронную почту: kaktyc_ 1988@mail.ru (л.д. 22-23об.).

Согласно представленным в материалы дела документам <данные изъяты>.ТСН «Можайка» направило ФИО ответ на его запрос от <данные изъяты> на электронный адрес kaktyc_1988@mail.ru, указанный истцом для связи в запросе.

Согласно письменным возражениям ТСН «Можайка» на исковое заявление, решение о возведении беседок (малых архитектурных форм) было принято не Общим собранием собственников, а членами Правления ТСН «Можайка» на основании протокола заседания Правления <данные изъяты> от <данные изъяты> Ссылка на данный протокол была дана истцу в ответе, а сам протокол размещен в открытом доступе на официальном сайте ТСН «Можайка» https://mojaika.housev.ru. Финансирование указанных работ осуществлялось за счет внебюджетных средств, прямо разрешено решением собственников, закрепленным в протоколе <данные изъяты> Общего собрания собственников от <данные изъяты>, вопрос <данные изъяты>: «Разрешить использовать внебюджетные денежные средства исключительно на капитальный ремонт строительство, на приобретение основных средств для нужд собственников (л.д. 17-17об.).

В подтверждение своих доводов ответчиком предоставлены в материалы дела копии протокола <данные изъяты> Общего собрания собственников от <данные изъяты> (л.д. 24-24об), протокола заседания Правления ТСН «Можайка» <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 25-25об.).

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что права истца не нарушены, информация, запрашиваемая истцом в соответствии с обращением от <данные изъяты>, полностью получена истцом до вынесения решения по настоящему делу, ссылка на испрашиваемый документ, размещенный в открытом доступе на официальном сайте ТСН «Можайка» https://mojaika.housev.ru, дана ответчиком в письменном ответе на обращение. Предоставить исстребуемый истцом документ возможности не имеется, поскольку общее собрание собственников <данные изъяты> не проводилось, такого протокола не существует.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части отказа в удовлетворении требований о признании бездействия незаконным, учитывая следующее.

В соответствии с пунктами 34-37 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 354;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 491;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 354;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (п. 35 Правил).

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (п. 36 Правил).

Ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения) ( п. 37 Правил).

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> был направлен запрос ответчику.

Исходя из приведенных норм, ответ на запрос собственника в соответствии с Правилами должен был быть направлен в его адрес не позднее <данные изъяты> (не позднее 10 дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса).

В связи с чем, вывод суда о направлении ответчиком ответа на запрос истца в установленный срок не соответствует материалам дела.

Поскольку ответ был направлен лишь <данные изъяты>, со стороны ответчика, начиная с <данные изъяты> усматривается незаконное бездействие по непредоставлению ответа.

В связи с чем, с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о признании бездействия незаконным нельзя согласиться, в данной части оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований в указанной части.

В остальной части оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает и, вопреки доводам апелляционной жалобы, соглашается с выводом суда о невозможности предоставления по запросу истца копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, которое им не проводилось, а сам протокол не составлялся, поскольку в силу требований ч. 2, 3 ст. 13, ст. 210 ГПК РФ, решение должно быть исполнимым.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании бездействия незаконным.

В отмененной части постановить новое решение.

Признать бездействие ТСН «Можайка» по непредставлению в установленный законодательством Российской Федерации срок на ответ на запрос ФИО от <данные изъяты> незаконным.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено в окончательной форме <данные изъяты>.