Решение № 12-306/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 12-306/2025

Дело № 12-306/2025

УИД № 13MS0015-01-2025-000079-27


РЕШЕНИЕ

28 апреля 2025 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 6 февраля 2025 г. вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 6 февраля 2025 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Инспектор по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Саранска с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанного судебного акта и возвращении дела на новое рассмотрение, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.

ФИО2 в судебном заседании полагала постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения; в удовлетворении жалобы просила отказать.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, иных лиц не усматривается.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учётом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП РФ не имеется.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации).

Оценив доводы, заявленные в ходатайстве, суд находит приведённые в нём основания для признания причин пропуска срока уважительными и считает возможным восстановить пропущенный срок на обращение в суд с жалобой об отмене оспариваемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела ФИО2 в установленный вышеуказанным законом срок не уплатила административный штраф в размере 1 000 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 3 сентября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 6 февраля 2025 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

При назначении административного наказания в виде предупреждения мировым судьей были приняты во внимание следующие обстоятельства: совершение правонарушения впервые, признание вины, данные об имущественном и финансовом состоянии ФИО2, а также учтено отсутствие причинения вреда охраняемым государственным, общественным и частным интересам, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С указанным выводом согласиться нельзя.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Применяя наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения, мировой судья руководствовался ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Однако, по настоящему делу невозможна замена штрафа на предупреждение в связи с наличием препятствий в смысле, определенном в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение).

Согласно материалам дела, ФИО2 в установленный вышеуказанным законом срок не уплатила административный штраф в размере 1 000 рублей, наложенный на неё вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 3 сентября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ. Постановление мирового судьи вынесено 6 февраля 2025 г.

Следовательно, вмененное ФИО2 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является впервые совершенным административным правонарушением.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, в связи с чем постановление подлежит отмене, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы не истёк, дело подлежит возвращению в судебный участок №5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия на новое рассмотрение, при котором мировым судьёй будут учтены допущенные нарушения, надлежащим образом исследованы все обстоятельства дела, вынесено законное и обоснованное постановление по делу.

Принятие данного решения согласуется с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса, в силу которого по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

решил:

жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 6 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №5 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжалованои опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.К. Чибрикин