Решение № 2-4044/2019 2-4044/2019~М-3746/2019 М-3746/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-4044/2019

Дело №

Поступило в суд 13.11.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года г.Новосибирск Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Кузовковой И.С.

при секретаре Салак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Новосибирска с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела по договору купли-продажи незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала право собственности на незавершенный строительством объект.

ДД.ММ.ГГГГ Мэрия г. Новосибирска передала земельный участок с кадастровым номером № в собственность. ДД.ММ.ГГГГ истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок.

Истцом было завершено строительство дома. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом состоит из двух этажей, наружные и внутренние стены выполнены из кирпича, перекрытия из железобетонных плит, крыша металлическая. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м.

Истец, обращалась в администрацию Кировского района г. Новосибирска с целью ввода жилого дома в эксплуатацию, однако, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку жилой дом не соответствует п. 2.2 ст. 41 «О правилах землепользования и застройки г. Новосибирска», утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в части отступа от выстроенного жилого дома до границы смежного земельного участка с кадастровым номером №. Отступ составляет <данные изъяты> м, тогда как следовало отступить 3 м. Других нарушений не выявлено.

Принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Владельцем смежного земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2, собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3, которые претензий к постройке истца не имеют, не возражают, чтобы за истцом было признано право собственности на жилой дом.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, которая требования иска поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика – Мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены о дне, времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом, просили дело рассматривать в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требования не возражали (л.д. 32,34).

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор купли-продажи незавершенного строительством объекта, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес><адрес> кадастровый (условный) № (л.д. 16).

Из копии свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), следует, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Мэрией г. Новосибирска и ФИО1 был заключен договор № купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № на котором расположен не завершенный строительством объект по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 19-21).

Из копии выписки из ЕГРН следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес><данные изъяты> (л.д. 23-24).

Из ответа главы Администрации Кировского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 2.2 ст. 41 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования – 3 м (для проекций балконов, крылец, приямков – 1 м). Согласно схематичном изображению планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке расширение объекта капитального строительства выполнено на расстоянии 1,36 м от границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 15).

В судебном заседании установлено, что за разрешением на строительство ФИО1 в Мэрию г. Новосибирска не обращалась, фактически осуществила самовольную постройку здания.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дом состоит из двух этажей, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 26-29).

Из технического заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует всем строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, пригоден для использования в качестве места постоянного проживания (л.д. 35-56).

Из заключения о соответствии требованиям и норма правил пожарной безопасности <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования «объекта» установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> № в <адрес>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности (л.д. 57-61).

Согласно экспертного заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д. 62-63).

Согласно заключения кадастрового инженера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок в соответствии с действующими правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденные решением Совета депутатов <адрес> «О правилах землепользования и застройки <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ расположен в территориальной зоне Ж-6 (часть зоны застройки индивидуальными жилыми домами), категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Красные линии проходят вдоль границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 25-29).

Согласно схемы расположения земельного участка следует, отступ индивидуального жилого дома от границы земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> м (л.д.26 оборот).

Согласно п. 2.2 ст. 41 Правил землепользования и застройки города Новосибирска (утв. Решением Совета депутатов г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №) минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования составляет 3 м.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Однако, несоответствие объекта недвижимости указанным выше требованиям не является безусловным основанием для его сноса.

Так, в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного, в порядке ст. 304 ГК РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Ответчиками в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, не представлены надлежащие, допустимые, а в совокупности достаточные доказательства нарушения, либо угрозы нарушения их прав и охраняемых законом интересов.

Возведение истцом постройки с нарушением требований отступа от границы красной линии, нельзя признать существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Доказательств того, что сохранение указанного объект нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает публичные интересы, ответчиком представлено не было.

Из заявлений собственников соседнего смежных участков по <адрес><адрес> ФИО3, по <адрес><адрес> ФИО2 следует, что спора по границам земельного участка с ФИО1 не имеется, против исковых требований не возражают.

При этом, с учетом имеющихся заключений специалистов, размещение объекта обеспечено противопожарным требованиям в части обеспечения эвакуации и противопожарных отступов от соседних зданий.

Собственники соседнего участка не возражают против признания за истцом права собственности на жилой дом.

Таким образом, судом установлено, что текущие расположение здания требованиям градостроительных нормативов не соответствует, однако, отклонения от требований Правил землепользования являются не существенными, с требованием о сносе самовольной постройки местные органы власти не обращались.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

С учетом изложенного, поскольку самовольная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не установлены, противопожарные и санитарные разрывы соблюдены, опасности для жизни и здоровья указанный объект не представляется, суд полагает возможным заявленный иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течении месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись И.С.Кузовкова

Подлинник судебного решения храниться в материалах дела № в Кировском районном суде <адрес> (УИД №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило.