Решение № 2-1011/2019 2-1011/2019~М-909/2019 М-909/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1011/2019

Дело №2-1011/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, Васильковой ДП, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к администрации Муниципального образования «г. Северобайкальск», о признании права пользования и владения жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с данным иском к ответчику, указывая в обоснование заявленных требований, что 20.02.1998 семьей была приобретен балок у Ш. по <адрес>, где они были зарегистрированы. В дальнейшем балок продан Е., где та и проживает по настоящее время. Позже у Ш. был приобретен балок по адресу <адрес> куда семья и переехала в 1999 году, регистрация числилась по <адрес>. Данный факт установлен апелляционным определением ВС РБ 22.07.2019. В настоящее время Ш. умерла. До настоящего времени истцы проживают в указанном балке <адрес>, пользуются им, владеют, производят ремонт, обеспечивают сохранность жилого помещения. Оплачивают коммунальные услуги. Просят признать за истцами право пользования и владения жилым помещением по адресу <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме. Признание за истцами данного права даст им право на участите в программе по переселению из аварийного жилья, расположенного в зоне БАМа.

Представитель администрации МО «г.Северобайкальск» ФИО7 не возражает в удовлетворении требований.

Истцы несовершеннолетние ФИО2, ФИО6 не вились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их законных представителей.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014 N 28-р был утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

В соответствии с указанным распоряжением исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия организуют проверку документов и формирование списка лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, и подтвердивших (в том числе в судебном порядке) факт проживания во временном жилье, составляют список указанных лиц. Составление указанного списка влечет в дальнейшем организацию работы по обеспечению жилыми помещениями лиц, проживающих во временном жилье.

Реализация мероприятий, указанных в распоряжении Правительства РФ от 18.01.2014 N 28-р осуществляется на территории г. Северобайкальск Республики Бурятия в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г., утвержденной постановлением Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010 г. и государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 проводятся мероприятия по Переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции

В судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон, установлено, что истцы проживают в щитовом доме по адресу <адрес> с 1999 года. Регистрацию имеют по адресу <адрес>, право пользования за которым признано за гр. Е, что подтверждается апелляционным определением ВС РБ 22.07.2019.

Истцы пользуются указанным помещением с 1999 года, несут бремя его содержания, производят ремонт жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается выпиской с лицевого счета, договором о предоставлении коммунальных услуг.

В рамках Федеральной целевой программы «Жилище» администрацией города проводятся меры по переселению граждан их жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных не пригодными для проживания, и (или) их жилых домов (помещениях) признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заявлен с целью участия в указанно программе.

Представитель администрации подтвердила право на такое участие в случае удовлетворения иска.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ следует, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам иным требованиям законодательства ( ч.2 ст. 15 ЖК РФ). По смыслу ст8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. понятие «жилище» не ограничено жилым помещением, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. «Жилище» - это автономная концепция, которая на зависит от квалификации в национальном праве. То есть является ли местом конкретного проживания жилищем, которое бы влекло защиту на основании п.1 ст. 8 Европейской Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

Факт самовольного занятия спорного помещения истцами судом не установлен, доказательств того, что балок является самовольной постройкой суду не предоставлено. Таким образом, следует, что балок является фактически единственным местом жительства истцов на протяжении уже двадцати лет, у них сложились уже достаточно длящиеся связи с данным местом проживания. Из этого следует, что спорное помещение является для истцов жилищем, в том понимании, которое придается ему Европейским судом по правам человека.

При установленных обстоятельствах, учитывая позицию сторон, суд полагает, что у истцов возникло право на жилище, и как следствие право пользования и владения жилым помещением истцами, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, Васильковой ДП, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 удовлетворить.

Признать право пользования и владения за ФИО1, ФИО2, Васильковой ДП, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 25.11.2019 года.

Судья: Е.А. Павлова