Решение № 2-1701/2025 2-1701/2025~М-1052/2025 М-1052/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-1701/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи ФИО4

при секретаре Борисенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств, выплаченных в качестве государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств, выплаченных в качестве государственной социальной помощи, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальное отделение краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». ДД.ММ.ГГГГ ТО Краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» было принято решение о назначении ФИО1 государственной помощи на основании социального контракта. Между Краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт № сроком на один год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), общая сумма контракта составила 350 000 руб., денежные средства перечислены на счет ФИО1 в размере 350 000 руб. открытый в ПАО «Сбербанк». В соответствии с п. 4.1 социального контракта ФИО1 обязана была:

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, направленной на оказание услуг по восстановлению волос;

- осуществлять предпринимательскую деятельность в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания действия социального контракта;

- представлять документы (сведения), необходимые для контроля выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля целевым использованием денежных средств государственной социальной помощи;

- добровольно возвратить денежные средства государственной социальной помощи, в случае выявления ТО КГКУ «УСЗН» факта нецелевого использования денежных средств, неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными.

Кроме того ответчик должна была выполнить мероприятия, такие как приобретение оборудования, мебели, материальных запасов, необходимых для оказания услуг по восстановлению волос в июне, июле 2025 года; предоставить комиссии оборудование для комиссионного обследования специалистами в июле, августе 2025 г., размещать ежемесячно рекламу в период действия социального контракта, предоставить справки о доходах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была проинформирована о расторжении социального контракта и необходимости добровольного возврата денежных средств в размере 350 000 руб. в федеральный бюджет. Добровольно ФИО1 денежные средства не были возвращены, в связи, с чем просит суд взыскать с ФИО1 сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 руб. в пользу истца.

В судебном заседании представитель истца Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела судом извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представила.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика надлежащим образом извещенного о рассмотрении данного дела, не сообщившего суду об уважительности неявки в суд в порядке заочного производства.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац 2 ст. 1 Федерального закона от 17 июня 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" утвержден Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка право на получение государственной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от 19 ноября 2020 года N 10-4371 "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Красноярском крае".

Согласно п.10 Порядка, малоимущий одиноко проживающий гражданин один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В силу п. 13 Порядка при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 350 000 рублей. Размер единовременной денежной выплаты определяется на основании документов, подтверждающих планируемые расходные обязательства в период срока действия социального контракта.

В соответствии с п. 27 Порядка уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В силу п. 28 Порядка получатель ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению N 2 к форме социального контракта. Основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты является невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, установленных в пункте 34 Порядка).

В соответствии с пп. 5 п. 35 Порядка уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления непредставления получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренным социальным контрактом и программой социальной адаптации.

В соответствии с п. 36 Порядка получатель обязан извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влекущих прекращение оказания государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта, указанных в подпунктах 2 - 4, 7 - 10, 12, 13 пункта 35 Порядка, а также об изменениях, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 2 недель со дня наступления указанных обстоятельств (изменений). Соответствующее извещение представляется получателем с приложением подтверждающих документов лично (непосредственно в уполномоченное учреждение) либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения.

В силу п. 38 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальное отделение КГКУ «УСЗН» г. Назарово с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просила назначить ей государственную социальную помощь на основании социального контракта при возникшей трудной жизненной ситуации, преодоление которой может быть осуществлено в результате реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В заявлении ответчик подтвердила, что предупреждена о том, что денежные средства, излишне выплаченные вследствие представления документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытия данных или несвоевременного уведомления об обстоятельствах, влекущих утрату права на получение государственной помощи, подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. п. 3.2.3., 3.2.4. социального контракта)

Решением КГКУ "УСЗН" по г. Назарово и Назаровскому району Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ "УСЗН" по <адрес> и <адрес> и ФИО1 заключен социальный контракт № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО1 предоставляется единовременная денежная выплата в размере 350 000 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (оказание услуг по восстановлению волос).

Денежные средства перечислены на счет ФИО1 в размере 350 000 руб. открытый в ПАО «Сбербанк».

В соответствии с подпунктом 6 пункта 4.1 социального контракта ответчик обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме в случае выявления факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Кроме того ответчик должна была выполнить мероприятия, такие как приобретение оборудования, мебели, материальных запасов, необходимых для оказания услуг по восстановлению волос в июне, июле 2025 года; предоставить комиссии оборудование для комиссионного обследования специалистами в июле, августе 2025 г., размещать ежемесячно рекламу в период действия социального контракта, предоставить справки о доходах.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ "УСЗН" по г. Назарово и Назаровскому району Красноярского края принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении с ФИО1 социального контракта, в связи с невыполнением мероприятий, таких как приобретение оборудования, мебели, материальных запасов, необходимых для оказания услуг по восстановлению волос в июне, июле 2025 года; не предоставила комиссии оборудование для комиссионного обследования специалистами в июле, августе 2025 г., не размещала ежемесячно рекламу в период действия социального контракта, не предоставила справки о доходах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о расторжении социального контракта и возврате денежных средств в сумме 350 000 руб. в федеральный бюджет.

Денежные средства ФИО1 истцу не возвращены.

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, установив, что ФИО1 в нарушение условий социального контракта не исполнила принятые на себя обязательства по предоставлению в срок ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих обстоятельства, препятствующие реализации предусмотренных программой мероприятий за указанный период, целевое использование денежных средств документально не подтвердила, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу КГКУ "Управление социальной защиты населения" суммы полученной государственной социальной помощи.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 250 рублей 10 000 + 2,5 % от (350 000 – 300 000) = 10 000 + 1 250 = 11 250 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств, выплаченных в качестве государственной социальной помощи, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Красноярскому краю в г. Назарово и Назаровском районе, код подразделения 240-014) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН № сумму государственной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 руб. (триста пятьдесят тысяч рублей), в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 250 рублей (одиннадцать тысяч двести пятьдесят рублей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись ФИО5

мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

верно

судья ЕФИО6