Постановление № 5-369/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-369/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 15 октября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Федорова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 Ё.М.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 Ё.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, замужней, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, не работающей, пребывающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

15 октября 2018 года в 09 час. 50 мин. по адресу: <адрес>-в было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 Ё.М. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, а именно въехала в Российскую Федерацию 16.02.2017г. Оформила патент на работу серия №, выданный 28.03.2017г., срок действия которого истек 27.03.2018г. Законный срок пребывания истек 27.03.2018г. и с 28.03.2018г. она умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 Ё.М. вину признала полностью, пояснила, что близких родственников граждан РФ у него нет. 21.08.2018г. она родила ребенка, которого в связи с трудной жизненной ситуацией сдала в дом ребенка. В настоящее время она занимается оформлением документов, для того чтобы забрать ребенка и выехать на родину. Просила не выдворять ее и дать возможность оформить документы на ребенка и тогда она вместе с ребенком выедет с территории РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 Ё.М. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее личного признания, протоколом об административном правонарушении № № от 15.10.2018 года; сведениями из базы данных УФМС России в отношении ФИО1 Ё.М.; объяснениями ФИО1 Ё.М. от15.10.2018г..

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину Каюмой Ё.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1 Ё.М., ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 Ё.М. совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном она раскаялась, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд так же признает наличие у нее на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 Ё.М. в настоящее время занимается оформлением документов на своего новорожденного ребенка, который в настоящее время находится в доме ребенка, с целью совместного выезда с территории РФ в Узбекистан.

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 Ё.М. из страны, в которой проживают члены ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость применения к ФИО1 Ё.М. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ей дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Ё.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1 Ё.М., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани

№, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья -

Копия верна. Судья А.А.Федорова