Решение № 2-3649/2019 2-3649/2019~М-2128/2019 М-2128/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-3649/2019

Дело №2-3649/2019

УИД 18RS0003-01-2019-002418-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пашкиной О.А.,

при секретаре Смирновой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» об оспаривании размера должностного оклада, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 (далее – истец, работник, ФИО1) обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» (далее – ответчик, работодатель, ФГБОУ ВО «ИжГТУ им. М.Т. Калашникова») об оспаривании размера должностного оклада, возложении обязанности. Исковые требования мотивированы тем, что соглашением внесены изменения в трудовой договор от 09.09.2003 <номер> в части размера должностного оклада. Истцу с 01.01.2019 установлен должностной оклад в размере 11 880 руб. Истец считает, что такой размер должностного оклада изменяет основы конституционного строя, разрывает целостность РФ, подрывает безопасность государства, разжигает социальную, религиозную и национальную рознь, нарушает права, свободы и законные интересы истца. Минимальный должностной оклад должен обеспечивать минимальную потребительскую корзину на сегодня, а не на второй квартал прошлого года. В связи с этим истец просит принудить ответчика пересмотреть оплату труда ФИО1 и внести соответствующие изменения в трудовой договор от 09.09.2003 <номер>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «ИжГТУ им. М.Т. Калашникова» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение по делу, и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на момент рассмотрения настоящего спора между сторонами существуют трудовые отношения, в которых истец является работником, а ответчик – его работодателем. Истец и ответчик состоят в трудовых отношениях с 18 января 1988 года.

На основании трудового договора от 09 сентября 2003 года <номер>, заключенного между сторонами по настоящему делу, дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от 23 декабря 2016 года <номер> истец ФИО1 выполняет работу в качестве учебного мастера 2 категории кафедры «Прикладная математика и информатика».

В соответствии с п. 10 указанного дополнительного соглашения за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере:

а) должностного оклада с учетом занимаемой ставки пропорционально отработанному времени;

б) районного коэффициента 15% к начисленной заработной плате в месяц.

Между сторонами 10 января 2019 года заключено соглашение <номер> об изменении условий трудового договора от 09 сентября 2003 года <номер>, которым должностной оклад с учетом размера занимаемой ставки пропорционально отработанному времени установлен работнику в размере 11 880,00 руб. в месяц (профессиональная квалификационная группа АХиУВП, квалификационный уровень 2). Изменения в трудовой договор, определенные указанным соглашением, вступают в силу с 01 января 2019 года.

Из карточки-справки <номер> за 2019 год следует, что ФИО1 отработано:

в январе 2019 года 20 дней, начислена заработная плата в размере 13 662,00 рублей (оклад 11 880,00 рублей, районный коэффициент 1 782,00 рублей);

в феврале 2019 года 23 дня, начислена заработная плата в размере 13 662,00 рублей (оклад 11 880,00 рублей, районный коэффициент 1 782,00 рублей);

в марте 2019 года 25 дней, начислена заработная плата в размере 13 662,00 рублей (оклад 11 880,00 рублей, районный коэффициент 1 782,00 рублей);

в апреле 2019 года 26 дней, начислена заработная плата в размере 13 662,00 рублей (оклад 11 880,00 рублей, районный коэффициент 1 782,00 рублей);

в мае 2019 года 24 дня, начислена заработная плата в размере 13 662,00 рублей (оклад 11 880,00 рублей, районный коэффициент 1 782,00 рублей);

в июне 2019 года 24 дня, начислена заработная плата в размере 13 662,00 рублей (оклад 11 880,00 рублей, районный коэффициент 1 782,00 рублей).

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (ст. 18, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы – минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Как следует из ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части 2 статьи 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Частью второй статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Правительства Российской Федерации на территории Удмуртской Республики установлен районный коэффициента к заработной плате – 1,15.

Из приведенных выше положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей обязанность как оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года установлен в сумме 11 280 рублей в месяц. Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.

Приказом Минтруда России от 24.08.2018 №550н величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения во втором квартале 2018 года установлена равной 11 280 рублей.

Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Удмуртской Республике от 25 января 2019 года установлено, что с 01 января 2019 года минимальная месячная заработная плата работника, работающего на территории Удмуртской Республики и состоящего в трудовых отношениях с работодателем (за исключением работника организации, финансируемой из федерального бюджета), должна быть не ниже 11280 рублей (с учетом районного коэффициента 12972 рубля) при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, начиная с 01 января 2019 года, размер начисленной истцу ежемесячной заработной платы с учетом районного коэффициента (13 662,00 руб.) превышал установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда (11 280,00 руб.) и минимальный размер оплаты труда, установленный региональным соглашением, действующим в Удмуртской Республике (11 280,00 руб., с учетом районного коэффициента 12 972,00 руб.), и полностью соответствовал установленной у работодателя (ответчика) системе оплаты труда, не противоречащей нормам трудового законодательства.

Доводы истца о том, что ее заработная плата не может быть ниже минимальной стоимости потребительской корзины, основаны на неверном толковании норм закона, поскольку минимальный размер оплаты труда поставлен законодателем в зависимость от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Обязанность обеспечивать соответствие размера заработной платы минимальной стоимости потребительской корзины у работодателя отсутствует, ни законом, ни локальными нормативными актами ответчика не предусмотрена, в связи с чем не может быть возложена на него судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что трудовые права истца на оплату труда ответчиком не нарушены, в связи с чем исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВО «ИжГТУ им. М.Т. Калашникова» об оспаривании размера должностного оклада, возложении обязанности подлежат оставлению без удовлетворения.

Истцом заявлен индивидуальный трудовой спор, в связи с чем указанные ФИО1 основания иска, а именно нарушение основ конституционного строя, разрыв целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, религиозной и национальной розни, в силу трудового законодательства не являются и не могут являться основаниями индивидуального трудового спора, а поэтому не подлежат оценке судом.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а судебные расходы не подлежат возмещению за счет ответчика по причине отсутствия оснований для удовлетворения иска, понесенные судом издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета (ч. 4 ст. 103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» об оспаривании размера должностного оклада, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей на компьютере 15 июля 2019 года.

Председательствующий судья О.А. Пашкина