Решение № 12-606/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 12-606/2026

УИД 16RS0012-01-2026-000021-33

Дело № 12-606/2026


РЕШЕНИЕ

село Верхний Услон 16 марта 2026 г.

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан, Непомнящий А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора АО «ЗВКС» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ЗВКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с решением должностного лица, директор АО «ЗВКС» обратился в Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по данному делу ввиду отсутствия по делу состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в системе «Платон» не произошло списание платы за движение с расчетной записи Общества, имевшей на момент правонарушения достаточный положительный баланс, по независящим от него причинам. Поскольку списание платы на других участках движения на дату правонарушения производилось корректно, считает, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. Бортовое устройство работало исправно.

Кроме того, просит восстановить срок обжалования, сообщая что первоначально постановление было обжаловано вышестоящему должностному лицу в установленный срок, однако своевременно ответ на жалобу не получен.

В судебное заседание заявитель АО «ЗВКС», его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие представителя АО «ЗВКС» и ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенных надлежащим образом.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Доводы заявителя о пропуске срока обжалования в связи с тем, что первоначально постановление было обжаловано вышестоящему должностному лицу ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, решение по жалобе своевременно не получено, заслуживают внимания, в связи с чем суд считает возможным восстановить его.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ по факту невнесения АО «ЗВКС» за движение принадлежащего ему транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии с п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех мер по соблюдению правил и норм.

Согласно обжалуемому постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО АО «ЗВКС» ДД.ММ.ГГГГ в 09:00:19 часов по адресу: 772 км 506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 Волга Республики Татарстан, как собственник (владелец) транспортного средства марки «КОММАШ КО-560» государственный регистрационный знак № совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством: «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/20-10-2024/379923761, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на запрос из ООО «РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ», являющегося оператором система взимания платы (СВП) «Платон», на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 09:00:19 часов системой мобильного контроля, расположенной на 772 км 506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 Волга Республики Татарстан, транспортное средство с государственным регистрационным номером № в нарушение п. 12 (б) Правил в реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано. За транспортным средством с государственным регистрационным номером № бортовое устройство не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с государственным регистрационным номером №, не была внесена по причинам, зависящим от правонарушителя.

Транспортное средство с государственным регистрационным номером № в реестре взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства АО «ЗВКС» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после факта фиксации проезда.

Сбоев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 09:00:19 часов в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Исходя из вышеуказанного, действия АО «ЗВКС» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ

Вопреки доводам жалобы, АО «ЗВКС» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, так как им нарушены требования ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Действия лица, привлеченного к административной ответственности, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу итоговое постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО «ЗВКС» оставить без изменения, жалобу директора АО «ЗВКС» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Судья А.С. Непомнящий