Решение № 2-722/2018 2-722/2018~М-649/2018 М-649/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-722/2018

Решение

Именем Российской Федерации

5 ноября 2018 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Соновой М.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ведущего специалиста-эксперта Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе – ФИО2, действующей на основании доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе о признании факта работы и включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе, где просит признать факт его работы в должности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе включить в страховой стаж для исчисления ему досрочной страховой пенсии по старости период работы в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего чабана и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты предоставления заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования обосновал тем, что в целях реализации своих пенсионных прав застрахованного лица он обратился в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа он предоставил в Пенсионный Фонд свой паспорт __№__, выданный ДД.ММ.ГГГГ Адыге-Хабльским РОВД Карачаево-Черкесской Республики, справку __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданную архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и трудовую книжку серии __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение исключить из его страхового стажа период работы в должности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, в имеющихся архивных документах, есть сведения на ФИО1, ФИО1: приказ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ – зачислить ФИО1, чабаном с ДД.ММ.ГГГГ; приказ об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ – не обнаружен; приказ __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить очередной трудовой отпуск под номерами 2 и 3 ФИО1, старшему чабану за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сорок восемь рабочих дней.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования и просил признать факт его работы в должности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе включить в страховой стаж для исчисления ему досрочной страховой пенсии по старости период работы в совхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего чабана и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен старшим чабаном участка __№__ совхоза «<данные изъяты>» на основании приказа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Облисполкома совхоз «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ был переименован в совхоз имени <данные изъяты> (Решение Облисполкома __№__ от ДД.ММ.ГГГГ). Уволился ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления по собственному желанию (приказ __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель ответчика - Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1 и пояснила суду, что после обращения ФИО1 в отделение Пенсионного фонда РФ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание комиссии. По результатам этого заседания, было принято решение исключить из страхового стажа ФИО1 период работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в рудовой книжке запись __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении из совхоза имени <данные изъяты> удостоверена печатью с символикой «РСФСР». Согласно справки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики заявитель значится как «ФИО1.», «ФИО1», приказ об увольнении не обнаружен. Так же, в приказе __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного трудового отпуска имеется неоговоренное в установленном порядке исправления имени «Р.» на «Р.». В настоящее время, кроме как в судебном порядке, ФИО1 разрешить свои требования не имеет возможности.

Свидетель К.К.И., в судебном заседании показал, что он работал на разных должностях в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он подтвердил факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, старшим чабаном участка __№__ в совхозе «Икон<данные изъяты>», переименованном в совхоз имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель С.М.М. в судебном заседании показал, что он так же работал на разных должностях в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и подтвердил, что ФИО1 работал в совхозе «<данные изъяты>», переименованном в совхоз имени <данные изъяты> в качестве старшего чабана участка __№__ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей и исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.

Таким образом, обращение ФИО1 как гражданина Российской Федерации, в суд за признанием и защитой нарушенного права, соответствует требованиям закона.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, они работали с истцом в данном хозяйстве, что подтверждается их трудовыми книжками, данные ими показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других доказательствах.

Согласно статьей 8 Федерального закона N400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Часть 2 данной статьи указывает, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО1 в целях реализации пенсионных прав застрахованного лица, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» он обратился в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В Пенсионный Фонд им были предоставлены: паспорт __№__, выданный ДД.ММ.ГГГГ Адыге-Хабльским РОВД Карачаево-Черкесской Республики, справка __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и трудовая книжка серии __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение исключить из его страхового стажа период работы в должности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как в трудовой книжке запись __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении из совхоза имени <данные изъяты> удостоверена печатью с символикой «РСФСР». Согласно справки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики заявитель значится как «ФИО1.», «ФИО1», приказ об увольнении не обнаружен. Так же, в приказе __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного трудового отпуска имеется неоговоренное в установленном порядке исправления имени «Р.» на «Р.». С данным решением Управления ОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе суд согласиться не может.

Согласно части 1 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, также действующие с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а в случае, если подтверждающие документы не сохранились, возможность установления стажа работы предусмотрена на основании свидетельских показаний.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N162 (утратила силу ДД.ММ.ГГГГ) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. При этом, работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение из-за отсутствия архивных документов. Правильность внесения записей в трудовую книжку, лицевых счетах, в ведомостях по начислению заработной платы и книгах приказов, лежит на работодателе. Трудовая книжка ФИО1 оформлена надлежащим образом, однако по утверждению представителя Пенсионного фонда, в трудовой книжке запись __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении из совхоза имени <данные изъяты> удостоверена печатью с символикой «РСФСР». В архивной справке __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики заявитель значится как «ФИО1.», «ФИО1», приказ об увольнении не обнаружен. Так же, в приказе __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного трудового отпуска имеется неоговоренное в установленном порядке исправления имени «Р.» на «Р.».

В трудовой книжке __№__ от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись __№__ от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ФИО1 старшим чабаном участка __№__ совхоза «<данные изъяты>» на основании приказа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. Из записи __№__ от ДД.ММ.ГГГГ в данной рудовой книжке следует, что на основании решения Облисполкома совхоз «<данные изъяты>» переименован в совхоз имени <данные изъяты> (Решение __№__ от ДД.ММ.ГГГГ). Так же в данной трудовой книжке имеется запись под __№__ об увольнении его по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа __№__к от ДД.ММ.ГГГГ. Последовательность в вышеуказанных записях не нарушена.

В материалах дела так же имеется справка архивного отдела администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в имеющихся архивных документах, есть сведения на ФИО1, ФИО1: приказ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ – зачислить ФИО1, чабаном с ДД.ММ.ГГГГ; приказ об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ – не обнаружен; приказ __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить очередной трудовой отпуск под номерами 2 и 3 ФИО1, старшему чабану за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сорок восемь рабочих дней. Данные сведения косвенно подтверждают факт работы ФИО1 в должности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>» переименованном в совхоз имени <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, в том числе и показаниями свидетелей по делу установлено, что в спорный период ФИО1 осуществлял должностные обязанности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>», переименованном в совхоз имени <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе. Ему начислялся определенный заработок, а соответственно производились выплаты в пенсионный фонд.

С учетом изложенного выше, период работы истца в должности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>», переименованном в совхоз имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в страховой стаж ФИО1.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за пределы заявленных требований, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и части 1 статьи 22 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе о признании факта работы и включении в страховой стаж периодов работы – удовлетворить.

Признать факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в должности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>», переименованном в совхоз имени <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Адыге-Хабльском районе обязанность включить в страховой стаж для исчисления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости период его работы в должности старшего чабана в совхозе «<данные изъяты>», переименованном в совхоз имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со сведениями в трудовой книжке __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной совхозом <данные изъяты>, с учетом вышеуказанного периода его работы в данном хозяйстве, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Ю.А. Косов