Постановление № 5-280/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-280/2020

Дело № 5-280/2020

УИД № 52RS0047-01-2020-000817-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2020 года г.Семенов Нижегородской области

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Ложкина М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО1 <адрес>, работающей продавцом в магазине «Малинка» по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17-50 час. по адресу: <адрес> А в магазине «Малинка» ФИО2, являясь продавцом, осуществила реализацию продуктов питания посетителю магазина, находящемуся в магазине без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), что нарушает положения Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, извещение получено лично, каких-либо ходатайств суду не представила.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения материала в отсутствие ФИО2

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

С учетом положений Федерального закона №52 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и согласно Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

Согласно данного Указа необходимо обеспечить, в том числе, недопущение в помещения организации посторонних лиц, а также посетителей с незащищенными органами дыхания (без масок, повязок, респираторов и др.), осуществление приема посетителей только по предварительной записи (если это возможно для соответствующего вида деятельности) (п.5.1 п.п.г).

Согласно п. 5.2. Указа организациям розничной торговли дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа необходимо обеспечить выполнение следующих требований, в частности, недопущение в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.) (п.п.в).

В соответствии с п.4.3 Указа лицам, не указанным в пункте 4.1 настоящего Указа, необходимо проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания), в том числе, защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах;

Из смысла приведенного закона и с учетом эпидемиологической ситуации можно сделать вывод, что в случае отсутствия у посетителя средств индивидуальной защиты (СИЗ) ответственный работник не вправе допускать посетителя в торговый объект. Ответственный работник вправе предоставить посетителю средства индивидуальной защиты на платной или бесплатной основе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-50 час. по адресу: <адрес> в магазине «Малинка» ФИО2, являясь продавцом, осуществила реализацию продуктов питания посетителю магазина, находящемуся в магазине без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), что нарушает положения Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Как следует из объяснений и представленных материалов в целом, ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ находилась на работе в ООО «У Светлояра», в магазине «Малинка» д. Боковая г. Семенов, в качестве продавца-кассира, около 17-50 час. к кассе подошла покупатель без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, однако, ФИО2 осуществила продажу товара, вину в административном правонарушении ФИО2 признала.

Не имеется оснований полагать, что посетителю магазина было рекомендовано продавцом использовать СИЗ, при этом товар посетителю был реализован, что нарушает смысл приведенных положений Указа.

ФИО2 были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Таким образом, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>, рапортом, объяснениями ФИО2, представленными материалами в совокупности.

Оснований полагать, что указанные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении введенного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекалась, данное правонарушение совершено ею впервые, свою вину она признала, судья приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 должно быть назначено наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную и проживающую по адресу: ФИО1 <адрес>, р.<адрес>, работающую продавцом в магазине «Малинка» по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья М.М. Ложкина