Решение № 2-1259/2025 2-1259/2025~М-1218/2025 М-1218/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-1259/2025




Дело <..>

УИД 13RS0<..>-83


РЕШЕНИЕ


04 сентября 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Мордовия в составе судьи Даниловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского округа Саранск о признании права муниципальной собственности городского округа Саранск на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:


администрация городского округа Саранск обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указав, что Управлением Росреестра по <адрес> был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества – каб. линия эл. передач напряж. До 0,4 кВ, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, пр-кт 70 лет Октября, протяженностью 138 м., 1999 года постройки, с кадастровым номером 13:23:1103202:6130.

Действующее законодательство не предусматривает возможности приема органом местного самоуправления имущества на баланс без оформления на него соответствующего вещного права.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи необходимо для финансирования мероприятий по обеспечению надлежащего содержания данного имущества, предназначенного для водоснабжения населения.

В течение трех месяцев с момента постановки спорного объекта на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества никто своих прав на данный объект не заявлял.

Руководствуясь статьями 130,215,225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 262,290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 16,49,50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заявитель просил признать право муниципальной собственности городского округа Саранск на бесхозный объект недвижимого имущества – каб. линия эл. передач напряж. До 0,4 кВ, протяженностью 138 м., 1999 года постройки с кадастровым номером 13:23:1103202:6130, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес>, по. 70 лет Октября.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> РМ от <дата> в качестве заинтересованных лиц привлечены: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Мордовия, межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской Республики и <адрес> (л.д. 45-46).

В судебное заседание заявитель – представитель администрации городского округа Саранск, заинтересованные лица – представители управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия, межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской Республики и <адрес> не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.55,56), заявитель – представитель администрации го Саранск ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата> за <..>-Д, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила удовлетворить заявленные требования (л.д.53).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Из части 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Положениями части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а, в случае, постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учет объектов недвижимого имущества предусмотренных ст.225 ГК РФ осуществляется во исполнение п.7 ч.3 ст.3 ФЗ от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в порядке, установленном приказом Росреестра от <дата> № П/0086 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В силу ч.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Как следует из положений статьи 50 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Часть 1 данной статьи предусматривает, что находящееся в муниципальной собственности имущество является составной частью экономической основы органов местного самоуправления и признается и защищается государством наравне с другими видами собственности. Признание права муниципальной на указанный объект необходимо для включения его в муниципальную казну, то есть, в реестр муниципального имущества го Саранск, а как следствие этого – возможности осуществления финансирования мероприятий по обеспечению надлежащего содержания вышеуказанного имущества.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что <дата> управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был поставлен на учет в качестве бесхозяйного имущества следующий объект недвижимого имущества: Каб. линия эл. передач напряж. до 0,4 кВ, год завершения строительства 1999, кадастровый <..>, место положения: <адрес><адрес>, пр.- кт. 70 лет Октября, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> за № КУВИ-001/2025-148216641 - правообладатель администрация го Саранск (л.д.10- 13, 40-43).

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от <дата> за № КУВД-001/2025- 4482569/1 следует, что в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет бесхозяйственного объекта недвижимого имущества: кадастровый номер объекта: 13:23:1101094:6747, вид объекта: сооружение, адрес объекта: <адрес>, <адрес>, номер записи о принятии на учет: 13:23:1101094:6747-13/065/2025-1У, дата принятия на учет: <дата> (л.д.44, 61-62).

Согласно сообщению министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия от <дата><..>, следует, что объект недвижимого имущества со следующими характеристиками – каб. линия эл. передач напряж. до 0,4 кВ, кадастровый <..>, протяженностью 138 м, год завершения строительства 1999, местоположение объекта недвижимости: <адрес>, <адрес>, пр-кт.70 лет Октября, в реестре имущества Республики Мордовия не числится (л.д.7-9, 39).

Из сообщения МТУ Росимущества в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес> от <дата> за <..>-ИВ/556 следует, в реестре федерального имущества по состоянию на <дата> – каб. линия эл. передач напряж. до 0,4 кВ, кадастровым номером 13:23:1103202:6130, протяженностью 138 м, год завершения строительства 1999, местоположение объекта недвижимости: <адрес>, <адрес>, пр-кт.70 лет Октября не числится (л.д.4-7, 38).

Из ответа на запрос суда от <дата><..>-ИВ/11131 МТУ в <адрес>, <адрес> Эл, Чувашской Республики и <адрес> видно, что каб. линия эл. передач напряж. до 0,4 кВ, по адресу: <адрес>. пр-т 70 лет Октября, протяженностью 138, 1999 года постройки с кадастровым номером 13:23:1103202:6130, по состоянию на <дата> в реестре федерального имущества, сформированном на электронном носителе в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от <дата><..> «О совершенствовании учета федерального имущества» отсутствуют сведения об объекте (л.д.38).

Из ответа на запрос суда от <дата><..> министерство земельных и имущественных отношений Республики Мордовия сообщило, что каб. линия эл. передач напряж. до 0,4 кВ, кадастровый <..>, протяженностью 138 м, год постройки 1999, местоположение: <адрес>, <адрес>, пр-кт.70 лет Октября в реестр имущества Республики Мордовия не числится (л.д.39).

Согласно части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Кабельная линия эл. передач относится к линейным объектам, то есть, сооружениям. Последние являются недвижимой вещью (ч.1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации), что определяется их прочной связью с землей, то есть, их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.ч. 10, 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, здания и сооружения создаются в результате строительства.

Учитывая, что наличие каких-либо притязаний на данный объект судом не установлено и оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, принимая во внимание, что указанный объект в установленном законом порядке принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, с момента постановки его на учет истек трехмесячный срок, при этом, никто из заинтересованных лиц не заявил своих прав на указанный объект, суд приходит к выводу о том, что, обозначенное в заявлении имущество не имеет собственника.

Действующее законодательство не предусматривает возможности приема органом местного самоуправления имущества на баланс без оформления на него соответствующего вещного права. Признание права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи необходимо для финансирования мероприятий по обеспечению надлежащего содержания данного имущества, предназначенного для дорожного обеспечения населения. В течение трех месяцев с момента постановки спорных объектов на учет как бесхозяйных объектов недвижимого имущества никто своих прав на данные объекты не заявлял.

Поскольку, в судебном заседании бесспорно установлено, что вышеуказанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, при этом, в установленном порядке принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя о признании права муниципальной собственности на него не имеется.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


требования администрации городского округа Саранск удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа Саранск (ИНН <***>, ОГРН <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – каб. линия эл. передач напряж. До 0,4 кВ, протяженностью 138 м, 1999 года постройки, с кадастровым номером 13:23:1103202:6130, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, пр.- кт 70 лет Октября.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Мордовия.

Судья О.В.Данилова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Иные лица:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Мордовия (подробнее)
МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (подробнее)

Судьи дела:

Данилова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)