Решение № 2-597/2021 2-597/2021~М-481/2021 М-481/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-597/2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Гаджиевой Л.Ф.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Рыбинской межрайонной прокуратуры Костицкой О.И.,

при секретаре – Влажиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО3 (мать) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (отец) умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была передана на воспитание в приемную семью ФИО6 С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в министерстве образования Красноярского края, как нуждающаяся в жилом помещении на территории Рыбинского района, однако до настоящего времени им не обеспечена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ её порядковый №. Просит суд возложить на администрацию Рыбинского района обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в Рыбинском районе, не ниже установленной нормы предоставления – 33 кв.м с учетом положений ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка».

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Рыбинской межрайонной прокуратуры Костицкая О.И. требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель третьего лица - Министерства образования Красноярского края, в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При таких обстоятельствах, суд расценивает неявку сторон в зал суда, как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в связи с чем, с учетом требований ст. ст. 167 ГПК РФ рассматривает настоящее дело в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

Статья 1 Закона Красноярского края N 9-4225 от 24.12.2009 года "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения" предусматривает наделение исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Согласно ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года N 12-961"О защите прав ребенка" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с пунктом 14 указанной статьи, жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является уроженкой <адрес>

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, отцом ФИО1 указан – ФИО2, матерью – ФИО3.

ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (с учетом изменений на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п), ФИО1 определена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение. За несовершеннолетней ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по <адрес>

Постановлением Администрации Рыбинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п опекуном ФИО1 назначена ФИО6

Согласно справкам филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, Канское отделение Иланский участок от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в <адрес> и <адрес> на имя ФИО3, ФИО2 не имеется.

Из уведомлений Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1, ФИО3, ФИО2 какие-либо объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края не зарегистрированы.

Согласно информации, представленной Министерством образования Красноярского края, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Рыбинского района (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке значится под №).

В справке администрации Большеключинского сельсовета Рыбинского района указано, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма на территории Большеключинского сельсовета не состояли, жилье по договору социального найма жилого помещения на территории Большеключинского сельсовета не получали.

Согласно сообщениям Администрации <адрес> края, договор социального найма жилого помещения, заключенный между администраций <адрес> края и несовершеннолетней ФИО1, а также с её родителями ФИО2, ФИО2 отсутствует. Жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не зарегистрирован.

Также судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по <адрес>

Указанные обстоятельства, в том числе нуждаемость ФИО1 в жилом помещении, подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами, и по существу не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, истец ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в возрасте до 18 лет она осталась без попечения родителей, в установленном порядке заявила о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем; в возрасте до 23 лет обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, как оставшейся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, однако по независящим от неё обстоятельствам жильем до настоящего времени не обеспечена. При этом, ФИО1 достигла установленного законом возраста предоставления жилого помещения; собственного жилого помещения не имела и не имеет. Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако данная обязанность ответчиком не исполнена.

В связи с чем, исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Рыбинского района Красноярского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Рыбинского района по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления 33 кв.м. с допусками, установленными частью 24 статьи 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года №12-961 «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 23.06.2021 года.

Председательствующий Л.Ф. Гаджиева

<данные изъяты>