Постановление № 5-48/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-19/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



дело № 5-48/2024
г. Санкт-Петербург
13 февраля 2024 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика * представившего удостоверение № *, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 * года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, замужней, имеющей двоих малолетних детей, постоянно зарегистрированной в Республике Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, фактически проживающей по адресу: *

У С Т А Н О В И Л:

* года 23 час. 40 мин. по адресу: * выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2 * года рождения, при проверке документов которой установлено, что она прибыла на территорию РФ * года по паспорту Республики Узбекистан * от * г., выданному властями Республики Узбекистан, цель въезда – работа. По прибытии на территорию РФ оформила миграционную карту *, сроком пребывания до * года. По истечении указанного срока ФИО2, в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иные документы подтверждающие ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформила, территорию Российской Федерации не покинула, до настоящего времени проживает по адресу: *, не имея документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации, таким образом, ФИО2, является незаконно находящейся на территории РФ.

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан ФИО2 * г.р. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела ФИО2 в присутствии переводчика * были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО2 отводов и ходатайств не заявила, указала, что в услугах защитника не нуждается, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, вину признала, уточнив, что оформляла регистрацию через посредников, которые ее обманули, после чего при отсутствии денежных средств не могла покинуть РФ. В настоящее время денежные средства имеются, она готова оплатить штраф, просил не применять к ней наказание в виде выдворения за пределы РФ, обязуется оформить все документы на себя и детей.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласно ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, суд полагает, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

-протоколом АП № * от * г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району СПб Ч. от * г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных о гражданке Республики Узбекистан ФИО2;

- объяснениями, данными ФИО2 должностному лицу – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району СПб * г., не оспаривавшей обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

-рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району СПб от * г., содержащим сведения о выявлении и доставлении * г. гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга;

-протоколом ДЛ САП № * о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от * г., из которого следует, что ФИО2 * г. в 00 час. 30 мин. была доставлена в ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;

-документами по личности, представленными ФИО2, а также сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями базы данных учета *, из которых следует, что у ФИО2 отсутствует регистрация по месту пребывания в РФ, отсутствует действующая миграционная карта и действующий патент;

- всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и законных оснований для освобождения ее от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание ею своей вины, наличие малолетних детей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих не применять в отношении ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд не усматривает.

При решении вопроса о форме выдворения ФИО2 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у ФИО2 имеется действительный документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 может представлять угрозу для общественного порядка и безопасности, не имеется, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 * года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

*
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: