Решение № 2-3403/2019 2-3403/2019~М-2414/2019 М-2414/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-3403/2019

Дело № 2-3403/2019

34RS0002-01-2019-003107-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 15 июля 2019 г.

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костиной М.С.,

при секретаре Балахничевой Г.А.,

с участии представителя администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» по доверенности ФИО1 ФИО8.,

управляющего ТСЖ «квартал 122№ по доверенности ФИО2 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к Товариществу собственников жилья «Квартал 122» об обязании привести в надлежащее техническое состояние систему электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Волгограда в лице управления «Жилищной инспекции Волгограда» аппарата главы Волгограда обратился в суд с иском к ТСЖ «Квартал 122» об обязании привести в надлежащее техническое состояние систему электроснабжения, в обосновании указав, что в ходе проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя, проведена внеплановая выездная проверка. По результатам проверки ТСЖ «Квартал 122» выдано предписание о недопущении выявленных нарушений требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требования указанного предписания не исполнены, выявленные нарушения не устранены. Просит обязать ТСЖ «Квартал 122» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу в многоквартирном <адрес> по проспекту им. ФИО4 Жукова Дзержинского района Волгограда: обеспечить благоприятного и комфортного проживания граждан, привести в надлежащее техническое состояние систему электроснабжения в 5-ти подъездах данного многоквартирного дома, а также восстановить систему пожаротушения и оборудовать пожарные щиты пожарными рукавами, привести пожарные рукава в работоспособное состояние.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО9, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО10. в судебном заседании исковые требования признал, однако просил обязать исполнить решение суда течение 3 месяцев, ввиду технической возможности.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 5, 6 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с пп.3 п.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно ст.161 ч.1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ст.162 ЖК РФ, управляющая организация по договору управления многоквартирным домом обязана оказывать полный комплекс услуг и выполнять все работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено следующее, что при рассмотрении обращения заявителя (от ДД.ММ.ГГГГ №УЖИВ/Кол-2581), содержащего информацию о нарушении государственного жилищного надзора должностным лицом Управления проведена внеплановая выездная проверка в отношении Товарищества собственников жилья «Квартал 122» (далее - ТСЖ «Квартал 122», Общество).

Так было установлено, что Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по проспекту им.ФИО4<адрес> Волгограда.

По результатам внеплановой выездной проверки выдано предписание о недопущении выявленных нарушений обязательных требований №-Р-1 от

со сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ установлено: 1. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что техническое состояние оконных заполнений в 5-ти подъездах многоквартирного дома проспекту им.ФИО4Жукова ненадлежащее, выявлено повреждение окрасочного слоя, неплотный притвор вторых створок рам, также наблюдается частичное отсутствие фурнитуры, что является нарушением требований п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №(далее-Правила содержания); и. 4.7.1., 4.7.2., 4.7.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № далее-ПиН). С целью обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан, привести оконные заполнения в надлежащее техническое на лестничных площадках многоквартирного <адрес> по пр-ту им. ФИО11 Техническое состояние электрощитовых, расположенных на лестничных клетках в многоквартирном <адрес> по пр-ту им. ФИО4Жукова ненадлежащее, не обеспечен ограниченный доступ, а именно выявлено отсутствие запирающего устройства. В шкафах с электрощитками и электроизмерительными приборами наблюдаются оголенные провода, скрутки, частичное отсутствие однолинейных схем на внутренней стороне крышки щита. Система электроснабжения лестничных клеток находится в разукомплектованном состоянии, наблюдается частичное отсутствие осветительных элементов, на имеющихся светильниках отсутствуют защитные плафоны, так же выявлено наличие скруток, оголенных проводов, распределительные коробки открыты, что является нарушением требований п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Л» 491(далее-Правила содержания); п.п.ДД.ММ.ГГГГ., 5.6.2., 5.6.6., ДД.ММ.ГГГГ. ПиН. Привести в надлежащее техническое состояние систему электроснабжения в 5-ти подъездах многоквартирного <адрес> по пр-ту им.ФИО4Жукова- до ДД.ММ.ГГГГ; 3. Пожарные щиты, расположенные на лестничных площадках подъездов многоквартирного <адрес> по пр-ту им.ФИО4Жукова не укомплектованы пожарными рукавами, что является нарушением требований п.10 Правил содержания, п. 2.6.2. ПиН; восстановить систему пожаротушения многоквартирного <адрес> по пр-ту им.ФИО4Жукова, оборудовать пожарные щиты пожарными рукавами, привести пожарные рукава в работоспособное состояние - до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ по истечении сроков выполнения, управлением была проведена проверка ранее выданного предписания по итогам которой исполнены требования п.1. Не исполнены п.2 и п.З и выдано предписание №-Р-1 со сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-Р.

Также, ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения предписания № составлен протокол об административном правонарушении №-р-2, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ и пунктом 10 Правил содержания предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья оно несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.2 статьи 161 ЖК РФ).

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (товарищество собственников жилья) по

заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся мщениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 149 Правил № установлено, что за нарушение качества доставления потребителю услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ ПиН располагаемые в лестничных клетках шкафы с электорощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:

шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных лжимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;

внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;

осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;

силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;

электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);

автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

Согласно п.5.6.6. ПиН организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны:

обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации;

обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений;

осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей;

обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования;

контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности;

не допускать нарушения графиков работы электрооборудования;

в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности;

осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников;

при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности;

немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии;

принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.

На основании пункта ДД.ММ.ГГГГ ПиН в помещениях повышенной опасности поражения электрическим током следует применять светильники с патронами из изоляционного влагостойкого материала, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений. Ввод электропроводки в эти светильники должен производиться с использованием металлических труб или защитных оболочек кабелей.

Кроме того при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами товариществом собственников жилья должен выполняться ряд стандартов. Среди которых, подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме; организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания (пункт 4 подпункты «в», «г», «д» Правил №).

Пунктом 42 Правил содержания установлено, что товарищества собственников жилья отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При проверке исполнения требований предписания отДД.ММ.ГГГГ № по истечению срока исполнения, установлено, что предписание лицом ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, а именно ТСЖ «Квартал 122» не исполнено, что отражено в акте проверки. До настоящего времени требования вышеуказанного предписания Управления не исполнены, выявленные нарушения не устранены, в связи с чем, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание доводы представителя ответчика, суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика по выполнению предписания в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к Товариществу собственников жилья «Квартал 122» об обязании привести в надлежащее техническое состояние систему электроснабжения – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Квартал 122» в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу с целью обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан, привести в надлежащее техническое состояние систему электроснабжения, восстановить систему пожаротушения, оборудовать пожарные щиты пожарными рукавами, привести пожарные рукава в работоспособное состояние в 5-ти подъездах многоквартирного <адрес> Жукова Дзержинского района Волгограда,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлено 19 июля 2019 года.

Судья М.С. Костина