Решение № 2-288/2019 2-288/2019~М-250/2019 М-250/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-288/2019

Решение

именем Российской Федерации

20 июня 2019 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-288 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка и установлении местоположения границ земельных участков,

установил:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский, в котором просил:

Признать ошибку в межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части описания местоположения границ земельного участка в точках №; т. №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № в точках №; №); №

Установить местоположение границы земельного участка, уточненной площадью 2010 кв.м., с кадастровым номером № (№ схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ) смежной с земельным участком с кадастровым номером № в следующих координатах :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать ошибку в межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в части описания местоположения границ земельного участка в точках № т. №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № в точках №.

Установить местоположение земельного участка уточненной площадью 2102 кв.м. с кадастровым номером № (с № схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ) смежной с земельным участком с кадастровым номером № в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска истец указал, что он является собственником земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельные участки зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Из архива Управления Росреестра по Самарской области (Шигонский отдел) были запрошены межевые дела на вышеуказанные земельные участки, а так же сведения ЕГРН.

При изучении документов было выявлено, что площади земельных участков с № и №, указанные в межевых делах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., отличаются от площадей указанных в свидетельствах и сведениях ЕГРН. Исправить техническую ошибку в указании площадей указанных выше земельных участков ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области отказалось. Из полученного ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, не выявлено. Наличие несоответствия сведений о характерных точках границ земельного участка с № и земельного участка с № возможно является следствием реестровой ошибки в сведения ЕРГН, однако данный факт не может быть однозначно установлен органом регистрации прав. Рекомендовано обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предоставив межевой план.

Кадастровым инженером ФИО4 в ходе проведения кадастровых работ и изучения информации, были установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № наиболее соответствующие фактическому расположению и документально подтвержденные. Границы земельного участка с № в № соответствуют межевому делу, земельного участка с № в № также соответствуют межевому делу.

Соответственно документами, подтверждающими местоположения границ земельных участков существующих № и более лет, являются межевые дела. Однако они содержат ошибку в указании координат точек в смежной между участками границе. При изучении материалов инвентаризации и землеустроительных дел на вышеуказанные земельные участки кадастровым инженером было выявлено, что при внесении координат двух смежных между собой земельный участков с № и №, имеется пересечение границ, что не допустимо и является ошибкой. Пересечение составляет <данные изъяты> Кроме того, при внесении координат, указанных в межевых делах земельных участков с № и №, между границей, являющейся смежной для этих участков, выявлены разрывы границ размерами от <данные изъяты> до <данные изъяты> что так же является ошибкой, следовательно, использование документов с содержащейся в них информацией приведет к реестровой ошибке. Кадастровым инженером ФИО4 была подготовлена схема расположения земельных участков с № и №. Площадь участка с № в ходе проведения кадастровых работ изменилась в результате устранения разрыва между участками, и составила 2010 кв.м. Площадь участка с № в ходе проведения кадастровых работ изменилась в результате устранения разрыва между участками, и составила 2102 кв.м. При этом, увеличение площади каждого участка не превышает 10 % от площади участка. Отсутствие установленных границ и площади земельных участков в соответствии с требованиями законодательства препятствует истцу в реализации его прав как собственника в пользовании и распоряжении спорными земельными участками.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представители соответчиков Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации муниципального района Шигонский в судебное заседание не явились, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, удовлетворение исковых требований просили оставить на усмотрение суда.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Отдел водных ресурсов по Самарской области НВ БВУ Федерального агентства водных ресурсов, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Кадастровый инженер ФИО4 в предварительном судебном заседании считала иск подлежащим удовлетворению, пояснив, что истцу принадлежат земельные участки с условными номерами по материалам инвентаризации № площадь 2048 кв.м. и № площадью 1993 кв.м., и он фактически использует их. Площадь земельного участка с кадастровым номером № в ходе проведения кадастровых работ изменилась с 1993 кв.м. на 2010 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № с 1558 кв.м. на 2102 кв.м.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит: земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для приусадебного пользования, площадью 1558,40 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1993,00 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности истца на земельные участки зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписок из ЕГРН и копий свидетельств о государственной регистрации права.

Из материалов дела, в частности, выписок из ЕГРН, материалов реестровых дел, следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> содержатся сведения о координатах характерных точек, дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка. Площадь участка в Плане указана 1558,4 кв.м. (фактическая 2051,5 кв.м.).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> содержатся сведения о координатах характерных точек, дирекционных углах и длинах сторон. Площадь участка в Палане указана 1992,95 кв.м.

Из обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Усольской сельской администрации, Шигонского района, Самарской области, с. Усолье, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением Администрации Усольского сельсовета Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены материалы инвентаризации земель села Усолье.

Земельный участок с кадастровым номером №, ранее имевший кадастровый номер на плане № закреплен в собственность за ФИО5 с фактической площадью 2048 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, ранее имевший кадастровый номер на плане № закреплен в собственность за ФИО6 с фактической площадью 1993 кв.м.

В отношении земельных участков истца кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, их чертежи.

При проведении кадастровых работ установлено, что спорные земельные участки являются смежными.

При изучении материалов инвентаризации и землеустроительных дел, полученных из ГФД Управления Росреестра по Самарской области, выявлено что, при внесении координат двух смежных между собой земельных участков с № и № выявлено пересечение границ № что является недопустимым, поскольку смежные земельные участки не могут пересекаться, либо иметь разрыва границ. Кроме того, при внесении координат, указанных в межевых делах земельных участков, между границей, являющейся смежной для этих участков, выявлены разрывы границ размерами от №. до №., что так же является ошибкой. В связи с чем границы были скорректированы кадастровым инженером относительно межевых дел № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Площадь участка с № в ходе проведения кадастровых работ изменилась в результате устранения разрыва между участками, и составила 2010 кв.м.

Площадь участка с № в ходе проведения кадастровых работ изменилась в результате устранения разрыва между участками, и составила 2102 кв.м. При этом, увеличение площади каждого участка не превышает 10 % от площади участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, имеется ошибка в части описания местоположения границ земельного участка в точках № №. В межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, имеется ошибка в части описания местоположения границ земельного участка в точках №

Спора по местоположению границ спорного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Исходя из толкований норм Закона о государственном кадастре недвижимости, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Истец не имеет возможности установить местоположение границ участков во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельных участков координатам, отраженным в схеме расположения земельных участков, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельных участков в соответствии с указанной схемой расположения земельных участков не нарушаются.

Как следует из письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорных земельных участков в соответствии с каталогом координат, выявлено пересечение границ указанных земельных участков между собой и с границами территориальной зоны № «Прибрежная защищенная полоса».

В силу пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; земельные участки, расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи; земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно части 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Из вышеприведенных положений Земельного и Водного кодексов Российской Федерации следует, что законодательство не содержит запрета на установление границ земельных участков, которые расположены в пределах водоохранной зоны. Запрещено лишь предоставление в собственность земельных участков в пределах береговой полосы (ширина береговой полосы составляет №).

Доказательств того, что установление границ земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, частично расположенных в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе создает угрозу жизни и здоровью самого истца, а также нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, никем из участвующих в деле лиц не приведено.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные земельные участки располагаются в водоохраной зоне и прибрежной полосе, в <данные изъяты> об береговой полосы (ширина береговой полосы составляет <данные изъяты>), ширина водоохраной зоны устанавливается от линии НПУ, расстояние до границы НПУ составляет <данные изъяты>

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать ошибку в межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части описания местоположения границ земельного участка в точках №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № в точках №

Установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером №, категории земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 2010 кв.м., № схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО4) смежной с земельным участком с кадастровым номером № в следующих координатах :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать ошибку в межевом деле № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в части описания местоположения границ земельного участка в точках (№

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № в точках №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 2102 кв.м. (№ схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО4) смежной с земельным участком с кадастровым номером № в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца.

Председательствующий О.В.Блинкова