Постановление № 5-46/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 5-46/2023

№ 5-46/2023

УИД: 24RS0004-01-2023-001348-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Березовка «07» июня 2023 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края Волкова К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <дата> г.р., уроженки республики ФИО1, ФИО1 республики ФИО1, имеющей среднее образование, официально не трудоустроенной, не судимой, не состоящей на миграционном учёте, состоящей в браке, имеющей на иждивении четверых детей, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, русским языком не владеющей, в услугах переводчика нуждающейся, в услугах защитника не нуждающейся,

установил:

06.06.2023 года ОВМ МО МВД России «Березовский» составлен протокол №188 об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с другими материалам дела направлен в Березовский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу.

Согласно представленным суду материалам, <дата> в 10 час. 10 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по противодействию незаконной миграции сотрудниками УФСБ России по Красноярскому краю и ОВМ МО МВД России «Березовский» при проверке иностранных граждан на предмет соблюдения миграционного законодательства, находящихся на территории овощехранилища, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт Березовка, <адрес>-2, выявлена ФИО1 ФИО1, <дата> г.р., при проверке документов которой установлено, что последняя въехала в Российскую Федерацию <дата>.

Указом Президента РФ от <дата> № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлены с <дата> до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Распоряжением Правительства РФ №-р от <дата> установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения, то есть <дата> Таким образом, ФИО1 З.Ю., являясь ФИО1 Республики ФИО1, должна была покинуть Российскую Федерацию не позднее <дата> В указанный период ФИО1 З.Ю. свой правовой статус не урегулировала, патент для осуществления трудовой деятельности не получила, продолжает находится в Российской Федерации с нарушением установленного порядка до настоящего времени.

Таким образом, ФИО1 З.Ю. с <дата> по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 З.Ю. прибыла на территорию Российской Федерации <дата> через КПП Красноярск-АВИА, с <дата> по <дата> состояла на миграционном учете по адресу организации ООО «Северная звезда»: <адрес>, стр. 31, пом. 22.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

То есть, в действиях ФИО1 З.Ю. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда).

Своими действиями, (бездействием) ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. нарушила требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По истечении установленного срока пребывания ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. территорию РФ не покинул, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 З.Ю. вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, пояснила, что по окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ не выехала, так как отсутствовали денежные средства.

Кроме собственного признания вины, она нашла свое полное подтверждение представленными в суд материалами, в частности: протоколом об административном правонарушении от <дата>, рапортом; объяснением ФИО1 З.Ю. от <дата>, информацией по лицу, привлекаемому к административной ответственности, и другими представленными суду материалами дела.

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. в браке с гражданином РФ не состоит, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. приведет к продолжению последней незаконного пребывания. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, ФИО1 З.Ю. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства. Оснований, препятствующих выезду ФИО1 республики ФИО1 З.Ю. не выявлено.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, состояние здоровья и личность правонарушителя, признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено. Исключительных оснований, позволяющих суду решить вопрос о назначении наказания без выдворения за пределы РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, <дата> г.р., уроженку республики ФИО1, ФИО1 республики ФИО1,, паспорт FA3880570 выдан <дата> МВД ФИО1 сроком до <дата>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить её наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: номер счета по чету дохода: 40№, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК 010407105, код ОКТМО 04605000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18№, юридический адрес: УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю <адрес>, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через Березовский районный суд <адрес>.

Судья К.С. Волкова